gototopgototop
Главная Работы на заказ Право Правовое регулирование возмездного оказания услуг в РФ

Правовое регулирование возмездного оказания услуг в РФ

Содержание

Введение  3

Глава 1. Общая правовая характеристика института возмездного оказания услуг  7

1.1. История правового регулирования отношений по оказанию услуг в России  7

1.2. Понятие услуги. Правовой режим услуг  10

1.3. Состав и структура российского гражданского законодательства об услугах  27

Глава 2. Правовые формы возмездного оказания услуг 36 

2.1. Договор, как правовая форма возмездного оказания услуг  36

2.2 Условия договора возмездного оказания услуг и его содержание  44

2.3 Элементы договора возмездного оказания услуг  49

Глава 3. Проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг  53

3.1. Особенности составления договора возмездного оказания услуг  53

3.2 Анализ практики применения договора возмездного оказания услуг в сфере водоканализационного хозяйства (по материалам судебной практики Федеральном арбитражного суда Северо-Кавказского округа) 57

3.3. Проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг и пути их решения  81

Заключение  86

Список использованных источников: 92

 

Введение

Актуальность исследования: сфера услуг в экономике России стремительно развивается. Более того, она одна из самых перспективных, быстроразвивающихся отраслей современной экономики. Эта сфера охватывает широкое поле деятельности – от торговли и транспорта до финансирования, страхования и посредничества. Гостиницы и рестораны, прачечные и парикмахерские, учебные, спортивные заведения, туристические фирмы и т. д. – практически все организации на сегодняшний день оказывают те или иные услуги. Сегодня сфера услуг опережает производственную сферу по темпам роста и по разнообразию появляющихся новых видов услуг.

Именно это обусловило необходимость формирования механизма гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг. Отдельные виды услуг ранее регулировались в рамках самостоятельных типов обязательств, закрепленных в Гражданском кодексе Российской Федерации. Но расширение сферы услуг потребовало создания единого правового режима, который можно было бы распространить на все специально неурегулированные Гражданским кодексом отношения об оказании услуг.

Для урегулирования данных отношений в Гражданский кодекс добавлена глава 39 «Возмездное оказание услуг». Но, по мнению большинства ученых и практиков, этого явно недостаточно. Это явилось следствием недостаточной изученности в цивилистической доктрине категории услуг, хотя ей был посвящен довольно широкий круг исследований, как в советский, так и в постсоветский период.

Значительный вклад в разработку проблем правового регулирования отношений по оказанию услуг внесли ученые цивилисты Н. А. Баринов, М. И. Брагинский, А. Ю. Кабалкин, Ю. Х. Калмыков, М. В. Кротов, Е. Д. Шешенин, А. Е. Шерстобитов. Их труды стали основой для формирования учения об услугах в российском гражданском праве, которое успешно развивается в работах Е. Г. Шабловой, М. Н. Малеиной, В. В. Кваниной, Д. И. Степанова, О. М. Щуковской и др.

В последние время появился так же ряд диссертационных работ ряда цивилистов, связанных с совершенствованием гражданско-правового регулирования отношений по техническому обслуживанию различных видов объектов. Это работы А. Г. Кузнецова, М. Ф. Лукьяненко, С. М. Лурье, Н. И. Нестеровой, В. А. Плетнева и др.

На современном этапе характеризуется оживлением научного интереса к данной проблеме. В течение последних десяти-двенадцати лет можно выделить следующие монографические исследования: М. И. Брагинского – содержат главу «Договор возмездного оказания услуг» (издание – 2002г.); Н. А. Баринова – «Услуги (социально-правовой аспект) » (издание 2001г.); диссертационные исследования: С. Н. Белозеровой – посвящено гражданско-правовому регулированию в сфере оказания медицинских услуг (2000 г.); О. М. Щуковской – «Правовое регулирование деятельности по оказанию правовых услуг» (2001г.); Л. Б. Ситдиковой – «Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг» (2002г., автором исследуются следующие виды услуг: образовательные, медицинские, аудиторские, туристские); С. В. Петровского – «Правовое регулирование оказания Интернет-услуг» (2002г.). Так же следует отметить авторов, которые внесли свой вклад в постановку и разработку отдельных теоретических вопросов гражданско-правового регулирования отношений возмездного оказания услуг. Это: В. А. Кабатов Н. В. Козлова, Ю. В. Романец, Д. И. Степанов, А. Е. Шерстобитов и др.

Но, на сегодняшний день, исследователям не удалось до конца раскрыть сущность услуг и сформулировать такое определение, которое позволило бы отграничить услуги от иных правовых явлений. В литературе высказываются сомнения по поводу возможности конструирования общего понятия услуг из-за многообразия их разновидностей. Однако, как мы можем видеть, что разнообразие иных объектов гражданских прав, например вещей, не стало препятствием для разработки их общего правового режима.

Цель данной работы: исследовать теоретическую концепцию развития правового института возмездного оказания услуг.

Для достижения цели было необходимо решить следующие задачи:

1. Дать характеристику услуге и ее значению в системе современных социально-экономических отношений;

2. Рассмотреть существующие классификации услуг;

3. На основе анализа действующих норм гражданского законодательства установить проблемы формирования содержания договоров возмездного оказания услуг, оценки надлежащего исполнения и обеспечения исполнения договорных обязательств сторон;

4. Дать характеристику правовому институту возмездного оказания услуг;

5. Определить перспективы развития правового института возмездного оказания услуг.

Предмет исследования. В предмет исследования вошли составляющие элементы этого явления, их внутренние и внешние взаимосвязи, а также практика применения договора возмездного оказания услуг.

Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся в сфере оказания услуг.

Методы исследования. В работе использовались общие (универсальные) методы, присущие всем наукам, в том числе и юридической, в основе которых положены общие законы развития природы, общества, – методы материалистической диалектики, а также основанные на них частнонаучные методы – историко-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологические, нормативно-догматический, логический, системный как основной метод исследования сложных правовых явлений и др.

Научная новизна исследования состоит в том, что был проведен общетеоретический анализ проблем на примере правового регулирования возмездного оказания услуг на примере судебной практики Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Теоретическая значимость исследования определяется анализом широкого спектра юридической литературы и судебной практики по вопросу правового регулирования возмездного оказания услуг.

Практическая значимость исследования заключается в анализе опыта применения норм правового регулирования возмездного оказания услуг.

 

Глава 1. Общая правовая характеристика института возмездного оказания услуг

1.1. История правового регулирования отношений по оказанию услуг в России

Понятия «услуга», «сфера услуг» существуют в экономике любого типа общества. А значит и элементы правового регулирования отношений по оказанию услуг есть в правовых источниках различных общественно-экономических формаций. Правовые формы, определяющие данные отношения, многообразны, но весьма далеки от современных договоров об оказании услуг, так как сфера услуг того времени отождествляется прежде всего со сферой применения свободного наемного труда. Большинство исследователей в качестве первоисточников правового регулирования отношений по оказанию услуг называют договор найма услуг в римском праве и договор личного найма в российском дореволюционном гражданском праве [1].

По договору найма услуг «одна сторона – нанявшийся – принимает на себя обязательство исполнять в пользу другой стороны – нанимателя определенные услуги, а наниматель принимает на себя обязательство платить за эти услуги условленное вознаграждение»[2]. В системе римского частного права договор найма услуг являлся одним из видов договора найма. Объединение в один договорный тип проводилось по единому для данных договоров признаку, в качестве которого традиционно выделялась передача во временное пользование определенного блага. В римском обществе применялся преимущественно труд рабов и вольноотпущенников, поэтому договор найма услуг, субъектами которого могли быть лишь свободные граждане, не получил широкого распространения.

Несмотря на значительную рецепцию римского права в русском гражданском праве, в вопросе о месте договора личного найма в системе гражданского законодательства позиции российского и западного законодателей существенно отличаются. В Своде гражданских законов Полного собрания законов Российской Империи договор личного найма помещен в разделе «Личные обязательства» вместе с договорами подряда, хранения, поручения, что обусловлено, в первую очередь, исторической традицией правового регулирования отношений по применению наемного труда. [3]

Нормы, посвященные правовой регламентации данных отношений, встречаются в различных правовых источниках, действовавших до XIX в.: «Русская правда», «Псковская Судная грамота», «Судебники» 1497 г. и 1589 г., «Соборное уложение» 1649 г.. Д. И. Степанов утверждает, что в «указанных источниках труд, исполняемый одним лицом в пользу другого, подвергается правовой регламентации лишь тогда, когда такой труд связан с ограничением или с потерей свободы работником»[4].

1.2. Понятие услуги. Правовой режим услуг

Поскольку понятие «услуга» находится на стыке двух наук – экономики и юриспруденции, она воплощает в себе элементы как той, так и другой науки.

Услуги представляют результат деятельности человека по созданию каких-то благ, средств удовлетворения жизненных потребностей человека. Таким образом, экономическое содержание или иными словами их потребительская стоимость заключается в способности удовлетворения потребностей людей. Физическая форма услуги выражается в том, что она представляет деятельность, не имеющую конкретного материального результата, но создающего какой-то определённый полезный эффект.

Особенность услуги как товара в том, что производству в обязательном порядке предшествует заказ конкретного потребителя. Получается, что процесс оказания услуги неотделим от производителя услуги, а ее потребление совпадает с процессом её производства.

Таким образом, услуга является элементом имущественного отношения, т. к. она представляет определённую форму продукта труда и обладает всеми свойствами товара.

Сегодня сфера услуг становится более значимой в экономике, так как она создает многочисленные рабочие места и вносит существенный вклад во внутренний национальный продукт. Услуги вышли на передний план в результате демографических сдвигов. Люди больше работают, имеют меньше свободного времени, благосостояние семей растет, что позволяет человечеству покупать больше услуг для экономии времени. Расширению сферы услуг способствуют также иностранные конкуренты, которые отвоевывают рынок у отечественных производителей, предлагая товары высокого качества по более низким ценам. В результате многим промышленным фирмам приходится переключиться на услуги, чтобы обеспечить свой рост.

1.3. Состав и структура российского гражданского законодательства об услугах

Возрастание роли услуг в российской экономике обусловило закрепление категории «услуги» в Конституции РФ, ГК РФ, федеральных законах и иных правовых актах гражданского законодательства РФ. В Конституции РФ гарантируется свободное перемещение услуг наряду с товарами и финансовыми средствами (ч. 1 ст. 8). Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74). Данные конституционные положения нашли отражение в п. 3 ст. 1 ГК РФ[5].

В ГК РФ регулированию отношений по оказанию услуг отводится значительное место. Принципиальное значение имеет признание услуги самостоятельным объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ). Получил закрепление в гл. 39 ГК РФ и новый тип договора – договор о возмездном оказании услуг.

Ввиду разнообразия оказываемых возмездных услуг их регулирование, даваемое в нормах гл. 39 ГК, является кратким и общим (всего 4 статьи) и содержит нормативное предписание, согласно которому общие положения о договоре подряда и положения о бытовом подряде ГК применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Ввиду близости отношений подряда и услуг это правило позволяет устранять пробелы в правовом регулировании оказываемых на практике услуг. [6]

На основе норм ГК разработана и введена в действие система законов и постановлений Правительства РФ об отдельных видах услуг, отражающих особенности их оказания. Таким образом, недостаточность норм гл. 39 ГК РФ восполняется нормами федеральных законов и иных правовых актов, посвященных отдельным видам деятельности по оказанию услуг, к которым согласно п. 2 ст. 779 ГК РФ относятся: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Данные правовые акты носят преимущественно комплексный характер.

Под услугами связи в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Их вправе оказывать операторы связи, т. е. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие соответствующую лицензию. Между оператором связи и пользователем услуг связи заключается договор об оказании услуг связи. В Законе о связи определены лишь общие положения о данном договоре: основания для одностороннего приостановления оказания услуг связи или расторжения договора (п. 3 ст. 44); особенности договора об оказании услуг связи, заключаемого с гражданами (ст. 45), обязанности операторов связи (ст. 46). [7]

Глава 2. Правовые формы возмездного оказания услуг

2.1. Договор, как правовая форма возмездного оказания услуг

Договор возмездного оказания услуг впервые выделен как состоятельный вид договора в новом Гражданском кодексе РФ.

Это своеобразный вид договора. Его своеобразие в регулировании разнообразных услуг в большом количестве, которые оказываются в различных областях человеческой деятельности и имеют различные цели. Фактором, объединяющим данные услуги, служит их характер, заключающийся в том, что результат услуг не имеет овеществленного выражения. «Предметом договора оказания услуг являются сами действия или определенная деятельность. Она может заключаться в оказании медицинской помощи, проведении консультаций [8].

В некоторых случаях при оказании подобного рода услуг достигается и материальный результат, но он является скорее способом, орудием достижения неовеществленного результата. Особенно часто это имеет место при оказании медицинских услуг, где лечение может сочетаться с установкой протезов, пломб и т. д.».[9]

Нормы договора возмездного оказания услуг определены в ст. 779-783 главы 39 Гражданского кодекса РФ. Однако эти нормы регулируют не все нюансы отношений, которые возникают при оказании услуг. Так же, данный договор имеет много общего с договором подряда. Поэтому к данному договору применяются еще и общие положения о подряде, а так же нормы о бытовом подряде, содержащиеся соответственно в ст. 702-729 и в ст. 730 – 739 Гражданского кодекса РФ.

Предметом данного вида договора служит совершение действий по заданию заказчика (так же как и для договора подряда). Но между ними существуют и существенное различие: в договоре подряда конечной целью служит получение определенного результата и именно этот результат подлежит принятию и оплате. А в договоре возмездного оказания услуг материальный результат действия отсутствует, оплачивается же непосредственно сама услуга. По этой причине стадии сдачи и приемки работы в договоре возмездного оказания услуг не выделяются. Согласно этому договору исполнитель обязан со своей стороны совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность, а заказчик – их оплачивать.

2.2 Условия договора возмездного оказания услуг и его содержание

Так же, как и в отношении подавляющего большинства возмездных гражданско-правовых договоров, единственным существенным условием договора возмездного оказания услуг является его предмет. При отсутствии в договоре возмездного оказания услуг условия о предмете или при недостижении сторонами соглашения о его предмете договор считается незаключенным.

Предметом договора возмездного оказания услуг является либо совершение исполнителем определенных действий (например, отправка и доставка корреспонденции, предоставление телефонных и других каналов при оказании услуг связи, выполнение операций и различных лечебно-профилактических процедур при оказании медицинских услуг и т. д.) либо осуществление им определенной деятельности (как-то: по анализу бухгалтерской и иной документации юридических лиц и составлению заключений в рамках оказания аудиторских услуг, по предоставлению специальных знаний и сведений при оказании соответственно консультационных, информационных услуг, а также услуг по обучению, по обеспечению проезда, проживания, питания, осуществлению экскурсий, походов и организации иных видов отдыха при туристическом обслуживании и т. д.)

Согласно ст. 721 ГК качество оказанной исполнителем услуги, т. е. достигнутого им результата, должно соответствовать условиям договора возмездного оказания услуг, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода.

Еще одним важным условием договора возмездного оказания услуг является срок. В отношении этого условия в договоре возмездного оказания услуг также могут применяться правила о подряде. Согласно ст. 708 ГК в договоре возмездного оказания услуг должны указываться начальный и конечный сроки оказания услуги, а по соглашению сторон могут предусматриваться также и сроки завершения отдельных видов (этапов) услуг, т. е. промежуточные сроки.

2.3 Элементы договора возмездного оказания услуг

К элементам договора возмездного оказания услуг относятся:

1. Стороны.

«Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель и заказчик. В их качестве могут выступать как граждане, так и юридические лица, так как статья не содержит каких либо ограничений в отношении участников договора. Участников договора именую услугодателем и услугополучателем. Однако, специальный субъективный состав этого договора может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги».

В зависимости от характера услуг, которые он предоставляет, к исполнителю предъявляются определенные требования. «Такие требования устанавливаются обычно специальными нормативными актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи, услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т. п. Например, только юридическое лицо может быть исполнителем по договору об оказании услуг телефонной связи»[11].

Для выполнения некоторых видов услуг необходима лицензия. Например, в области медицины, аудиторской деятельности и др. если лицензирование отсутствует, то договор, заключенный исполнителем подобной услуги, может быть судом признан недействительным на основании ст. 173 Гражданского кодекса.

Согласно ст. 780 Гражданского кодекса РФ услуги должны оказываться исполнителем лично, т. к. в договорах возмездного оказания услуг результат услуги напрямую связан с личностью исполнителя. Эта норма может закрепляться так же в специальных нормативных актах. Например, согласно Правилам производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, утвержденным Правительством РФ 13 апреля 1993 года, организация, принявшая предварительный заказ на обслуживание, должна выполнить его лично. При невозможности личного исполнения организация должна не менее чем за семь дней уведомить об этом заказчика и с его согласия обеспечить исполнение заказа другой организацией на тех же условиях. [12].

Допускается возможность исполнения обязательства третьим лицом, согласно ст. 313 в том случае, если закон, другие правовые акты, условия обязательства не обязывают должника исполнить взятые обязательства лично. Исключения могут устанавливаться только в случаях, которые закреплены в договоре.

2. Предмет договора возмездного оказания услуг, т. е. сами действия или определенная деятельность.

Глава 3. Проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг

3.1. Особенности составления договора возмездного оказания услуг

Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора возмездного оказания услуг переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т. п.

При этом суд сослался на статью 431 Гражданского кодекса РФ в соответствии, с которой при толковании условий договора возмездного оказания услуг принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, а в случае неясности содержания договора возмездного оказания услуг, его содержание устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора возмездного оказания услуг в целом..

В случае если это не позволяет определить содержание договора возмездного оказания услуг, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора возмездного оказания услуг. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие заключению договора возмездного оказания услуг переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

3.2 Анализ практики применения договора возмездного оказания услуг в сфере водоканализационного хозяйства (по материалам судебной практики Федеральном арбитражного суда Северо-Кавказского округа)

Одним из видов договора по оказанию возмездной услуги является договор водоснабжения и водоотведения.

Государственное регулирование в такой сфере как водопроводно-канализационное хозяйство приобретает особое значение, поскольку только разумное применение мер государственного регулирования может позволить, с одной стороны, обеспечить безопасность и здоровье населения, а с другой, позволить развиваться рыночным механизмам функционирования этой отрасли.

В Гражданском кодексе Российской Федерации не содержится прямых норм, непосредственно регулирующих отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями ВКХ в сфере пользования центральными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167.

3.3. Проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг и пути их решения

На сегодняшний день оживление оборота услуг в экономике России наблюдается оживление оборота услуг. Это обусловлено тем, что происходит значительное увеличение свободного времени людей, нарастает производство новых видов товаров и усложнение известных, а это требует обеспечения их квалифицированным обслуживанием. Примером могут служить компьютерные услуги, которые сегодня являются одной из динамично развивающихся отраслей услуг. Так же в последнее десятилетие значительная часть услуг, ранее предоставлявшаяся через общественные фонды потребления, перешла в гражданский оборот и стала объектом товарообменных операций. Привлекательна эта сфера и для предпринимателей. Зачастую она не требует большого стартового капитала, а отсутствие конкурентного рынка определенных услуг часто позволяет получать сверхприбыли.

Наращивание оборота услуг в современной рыночной экономике требуют совершенствования существующих гражданско-правовых форм регулирования отношений возмездного оказания услуг.

Несомненно, включение главы 39 «Возмездное оказание услуг» в Гражданский кодекс РФ стало огромным достижением российского законодательства.

Заключение

Во введении автор ставил цель исследовать теоретическую концепцию развития правового института возмездного оказания услуг. Эта цель автором в целом достигнута.

В рамках поставленной цели были решены следующие задачи:

1. Дана характеристика услуге и ее значению в системе современных социально-экономических отношений.

Понятие «услуга» находится на стыке двух наук – экономики и юриспруденции, она воплощает в себе элементы как той так и другой науки.

Услуги представляют результат деятельности человека по созданию каких-то благ, средств удовлетворения жизненных потребностей человека.

Услуга является элементом имущественного отношения, т. к. она представляет определённую форму продукта труда и обладает всеми свойствами товара.

Сегодня сфера услуг становится более значимой в экономике, так как она создает многочисленные рабочие места и вносит существенный вклад во внутренний национальный продукт. Услуги вышли на передний план в результате демографических сдвигов.

2. Рассмотрены существующие классификации услуг.

Классификация услуг по форме продуктов труда дифференцирует услуги в зависимости от предмета приложения труда.

По объекту их приложения все услуги разделяются на три группы:

–        услуги, направленные на изменение объектов природы, вещей;

–  ; услуги, направленные на самого человека;

–   услуги, направленные на изменение общественных отношений.

3.Произведен анализ действующих норм гражданского законодательства и на его основе выявлены  проблемы формирования содержания договоров возмездного оказания услуг, оценки надлежащего исполнения и обеспечения исполнения договорных обязательств сторон.

В работе рассмотрен договор, как правовая форма возмездного оказания услуг.

В Гражданском кодексе договор возмездного оказания услуг является наиболее значимым из-за нововведений четвертого раздела «Отдельные виды обязательств».

Это своеобразный вид договора. Его своеобразие в регулировании разнообразных услуг в большом количестве, которые оказываются в различных областях человеческой деятельности и имеют различные цели. Фактором, объединяющим данные услуги, служит их характер, заключающийся в том, что результат услуг не имеет овеществленного выражения.

Нормы договора возмездного оказания услуг определены в ст. 779-783 главы 39 Гражданского кодекса РФ. Но, эти нормы регулируют не все нюансы отношений, которые возникают при оказании услуг. Так же, данный договор имеет много общего с договором подряда. Поэтому к данному договору применяются еще и общие положения о подряде.

Но правовое регулирование договора возмездного оказания услуг не заканчивается действием главы 39 Гражданского кодекса РФ. В правовое регулирование данного договора включается множество федеральных законов и подзаконных актов. То, что понятие данного вида договора впервые выделено в Гражданском кодексе РФ, говорит о его значимости для современного Российского законодательства. Договор возмездного оказания услуг, по своей правовой природе является консенсуальным, возмездным и двусторонне обязывающим.

Субъектами договора по возмездному оказанию услуг являются исполнитель (услугодатель) и заказчик (услугополучатель). ГК не содержит каких-либо специальных требований к субъектному составу обязательства по возмездному оказанию услуг. Однако для оказания отдельных видов услуг устанавливаются специальные правила. Так, деятельность по оказанию услуг связи, аудиторских, медицинских и некоторых иных подлежит обязательному лицензированию.

Предметом договора являются нематериальные услуги.

Цена в договоре услуг не определяется законодательными актами. Имеется ряд документов в виде прейскурантов, тарифов и т. п., которые, как правило, исходят непосредственно от исполнителя.

Срок исполнения договора возмездного оказания услуг определяется по соглашению сторон.

Существенным условием договора оказания услуг являются: предмет договора, срок договора оказания услуг. При отсутствии данных условий договора возмездного оказания услуг, он не считается заключенным.

К дополнительным условиям договора возмездного оказания услуг относится: цена договора возмездного оказания услуг, личное исполнение, качество оказываемых по договору услуг, приемка услуг. Отсутствие в договоре возмездного оказания услуг дополнительных условий договора, не влечет признание договора возмездного оказания услуг недействительным.

Основными элементами договора возмездного оказания услуг являются стороны данного договора, его предмет, форма договора, цена и срок исполнения договора возмездного оказания услуг.

При правильном составлении договора возмездного оказания услуг спор мог быть разрешен в пользу заказчика, либо вообще не возникнуть.

4. Дана характеристика правового института возмездного оказания услуг.

Рассмотрев теоретические основы правового регулирования возмездного оказания в Российской Федерации, можно выделить следующее.

Возрастание роли услуг в российской экономике обусловило закрепление категории «услуги» в Конституции РФ, ГК РФ, федеральных законах и иных правовых актах гражданского законодательства РФ. В Конституции РФ гарантируется свободное перемещение услуг наряду с товарами и финансовыми средствами

В ГК РФ регулированию отношений по оказанию услуг отводится значительное место. Принципиальное значение имеет признание услуги самостоятельным объектом гражданских прав.

На основе норм ГК разработана и введена в действие система законов и постановлений Правительства РФ об отдельных видах услуг, отражающих особенности их оказания. Таким образом, недостаточность норм гл. 39 ГК РФ восполняется нормами федеральных законов и иных правовых актов, посвященных отдельным видам деятельности по оказанию услуг.

Получил закрепление в гл. 39 ГК РФ и новый тип договора – договор о возмездном оказании услуг.

Одним из видов договора по оказанию возмездной услуги является договор водоснабжения и водоотведения.

Государственное регулирование в такой сфере как водопроводно-канализационное хозяйство приобретает особое значение, поскольку только разумное применение мер государственного регулирования может позволить, с одной стороны, обеспечить безопасность и здоровье населения, а с другой, позволить развиваться рыночным механизмам функционирования этой отрасли.

Анализ судебной практики, сложившейся в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа свидетельствует о том, что, несмотря на установление Правилами способа расчета количества безучетно потребленной воды и сброшенных стоков у арбитражных судов возникают проблемы при рассмотрении данной категории споров.

Проведенное обобщение судебной практики позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство в сфере водоснабжения и водопотребления основано на принципе учета интересов как организаций ВКХ, так и абонентов. Нарушение последними условий подключения к сетям, учета объемов полученных услуг, содержания приборов учета и сетей влечет серьезные правовые последствия. Из этого исходят суды при рассмотрении дел, связанных с взысканием задолженности, исчисленной по пунктам 57 и 77 Правил.

В настоящее время спорной является возможность включения в условия договоров водоснабжения и водоотведения права определения объемов воды по приборам учета, установленным на сетях организаций ВКХ, а также условий об определении этих объемов, отличных от содержания пунктов 57 и 77 Правил.

5. В результате дипломного проектирования были выявлены проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг в Российской Федерации и определены перспективы развития правового института возмездного оказания услуг.

В частности, выявлены следующие проблемы: законодательный массив, который регулирует сегодня отношения возмездного оказания услуг, представлен большим числом источников: законов, иных правовых актов, ведомственных нормативных актов, многие из которых носят комплексный характер, что затрудняет их применение. Сегодня интенсивно формируются нормативные модели многих договорных отношений возмездного оказания услуг, которые могут претендовать на выделение их в отдельные типы и виды в будущем. В наше время появляются услуги, которые требуют специальных технических, экономических, управленческих знаний. Электронная коммерция в сфере услуг так же требует правового режима заключения сделок с использованием электронного документооборота, правовой защиты базы данных, содержащих сведения, касающиеся личных неимущественных прав граждан. В связи с тенденцией глобализации мировой экономики возникает необходимость согласования норм национального гражданского законодательства с правилами, содержащимися в международных документах.

В работе предлагаются следующие пути совершенствования вопросов правового регулирования возмездного оказания услуг:

– выработать нормы о качестве услуги и юридической ответственности за неисполнение условий о качестве;

– определить критерии и показатели качества услуг;

– усовершенствовать стандартизацию и сертификацию услуг как направления государственного регулирования на рынке профессиональных услуг;

– внести изменения и дополнения в Гражданский кодекс для нормативного закрепления новых типов и видов договоров;

– кодифицировать нормы, регулирующие отношения об оказании наукоемких услуг: менеджмент, маркетинговые исследования, информационные услуги, послепродажные, телекоммуникационные и другие виды услуг;

– создать нормы права, которые будут регулировать объекты информационных услуг;

– согласовать нормы национального гражданского законодательства с правилами, содержащимися в международных документах, которые Россия еще не подписала, но которые отражают деловую международную практику, что позволит нашей стране интегрироваться в мировой рынок торговли услугами.

В целом же, закрепление в современном российском гражданском законодательстве нормы возмездного оказания услуг служит ярким доказательством того, что государством регулированию отношений по оказанию услуг отводится значительное место.

 

Список использованных источников:

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: АКАЛИС, 2011. – 128 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля 1999 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №5.

3. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «Об основах туристской деятельности в РФ».

4. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи».

5. Федеральный закон от 07.07.03 N 126-ФЗ «О связи» в редакции от 27.07.2006 с изменениями и дополнениями, вступил в силу с 01.01.2007 году

6. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в Ред. Федеральных законов.

7. Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 № 32 «Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных».

8. Постановление Правительства РФ от 25.05.2005 № 328 (ред. от 30.06.2005) «Об утверждении правил оказания услуг подвижной связи».

9. Постановление Правительства РФ от 18.05.2005 № 310 (ред. от 29.12.2005) «Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи».

10.  Постановление Правительства РФ от 06.06.2005 № 353 «Об утверждении правил оказания услуг связи проводного радиовещания».

11.  Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 222 «Об утверждении правил оказания услуг телеграфной связи».

12.  Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи».

13.  Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 28.12.2005) «Об утверждении правил оказания платных услуг образовательных услуг».

14.  Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 2-е изд., испр. и доп. / Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор д. ю. н., проф. О. Н. Садиков. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1997. – 493 с.

15.  Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под Ред. Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина. М.: Норма, 2002. – 786 с.

16.  Научно – практический постатейный комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй /Под Ред. В. П. Мозолина, М. Н. Малеиной. – М.: Статус, 2011. – 687 с.

Библиография

17.  Абова Т. Е. Субъекты гражданского права. – М.:Норма, 2011. – 439 с.

18.  Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. /Под Ред. В. В Витрянского. – М.: Норма, 2002. – 432 с.

19.  Андреева Л. Существенные условия договора: споры, продиктованные теорией и практикой // Хозяйство и право. – 2000. – № 12. – с. 95-100.

20.  Безбах В. В. Основы российского гражданского права. – М.:Норма, 2005. – 431 с.

21.  Брагинский М. И. Актуальные проблемы гражданского права/ М. И. Брагинский – М.: Статус, 1998. – 345 с.

22.  Брагинский М. И. Витрянский В. В. Договорное право. Книга 3. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. – М.: Статут, 2008. – 325 с.

23.  Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры// Хозяйство и право. – 2010. – № 9. – с. 21-26.

24.  Васьковский, Е. В. Учебник гражданского права / Е. В. Васьковский. – М.: Статут, 2003. – 382 с.

25.  Витрянский В. В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. – 2011. – № 5. – с. 27-33.

26.  Волынкина, М. В. Гражданское право: учеб. пособие для вузов / М. В. Волынкина, Е. Г. Комисарова. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 204 с.

27.  Гатин А. Гражданское право: учебное пособие. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 651 с.

28.  Гражданское право. Учебник: В 2 т. Т. II, Полутом II /Отв. Ред. проф. Е. А. Суханов. – М.: Издательство БЕК, 2000. – 544 с.

29.  Гражданское право. Учебник: В 2 т. Том I. Полутом 1/Отв. Ред. проф. Е. А. Суханов. – М.: Издательство БЕК, 1998. – 816 с.

30.  Гражданское право. Учебник. Часть 1/Под Ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М.:Юрист, 2001. – 536 с.

31.  Гражданское право: Учебник /Под Ред. С. П. Гришаева – М.: Юристъ, 1999. – 484 с.

32.  Гражданское право России Курс лекций, ч. 2. / Под Ред. О. Н. Садикова. – М.: Юрист, 2006. – 453 с.

33.  Гражданское право: Учебник: в 3 т. Том 2. / А. Н. Гуев. – М.: Юрист, 2006. – 564 с.

34.  Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т, 2. – 5-е изд., перераб. и доп. / Е. Ю. Валявина, И. В. Елисеев; отв. Ред. А – П. Сергеев, Ю. К. Толстой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 848 с.

35.  Емельянов В. И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 133 с.

36.  Ершов В. А., Сутягин А. В., Кайль А. Н. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, – М.: Юрист, 2009. – 894 с.

37.  Жукова Г. В. Проблемы договорного регулирования возмездного оказания образовательных услуг//Юрист. – 2003. – N 8. – с. 3-5.

38.  Зудова И. Договор возмездного оказания услуг// Юрист. – 2003. – N 12. – с. 35.

39.  Иванов Н. Н. Сфера услуг как объект исследования и управления. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. – 243 с.

40.  Измайлов Е. В. Место договора на выполнение маркетинговых исследований в системе гражданско-правовых договоров//Юрист. – 2010. – №8. – с. 43-49.

41.  Кабалкин А. Ю. Изменение и расторжение договора / Российская юстиция. – № 10. – 2006. – с. 15-19.

42.  Кабалкин А. Ю. Договор возмездного оказания услуг //Российская юстиция. – №17. – 2008. – с. 23-31.

43.  Кабалкин А. Ю. Договор возмездного оказания услуг//Российская юстиция. – 2008. – N 3. – с. 15-17.

44.  Кабалкин А. Ю. Услуги в сфере отношений, регулируемых гражданским правом//Государство и право. – 2011. – №8. – с. 39-43.

45.  Калпин А. Г. Гражданское право Часть 11. Учебник. – М.: Юрист 2000. – 679 с.

46.  Ким Е. В. Некоторые проблемы гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг // Кодекс-info. – 2006. – № 1. – С. 3-10.

47.  Ким Е. В. Услуга как объект обязательства // Правоведение. – 2005. – № 3. – с. 37-45.

48.  Кузьмина И. Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости: Автореф. дис.: д-ра юрид. наук. – Томск, 2004. – 42 с.

49.  Кукушкин В. Специфика сферы услуг// газета Эж-Юрист. – 2010. – №10. – с. 21-26.

50.  Обыдённов А. Н. Предмет и объект как существенные условия гражданско-правового договора // Журнал российского права. – 2003. – №8. – с. 61-67.

51.  Орлов А. И. Особенности договоров на оказание услуг в информа­ционной сфере //Законодательство и экономика. – 2002. – №3. – с. 8-12.

52.  Пахман, С. В. Обычное гражданское право в России / под Ред. В. А. Томсинова. – М.: Зерцало, 2003. – 736 с.

53.  Римское частное право. Учебник/Под Ред. проф. И. Б. Новицкого и проф. И. С. Перетерского. – М.:Юрист, 1996. – 544 с.

54.  Романец Ю. Договор возмездного оказания услуг// Закон. – 2009. – №10. – С. 110.

55.  Рясенцев В. А. Гражданское право. – М.:Юрист, 2004. – 432 с.

56.  Санников Л. В. Услуги в гражданском праве России – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 345 с.

57.  Свистунова Т. В. Введение в гражданское право: Курс лекций. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2004. – 456 с.

58.  Сенчищев В. И. Объект гражданского правоотношения//Актуальные проблемы гражданского права/Под Ред. М. И. Брагинского. – М.: Издательство «Статут», 1998. – 318 с.

59.  Ситдикова Л. Б. Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг. – Набережные Челны: Изд-во Камского государ. политехн. ин-та, 2010. – 231 с.

60.  Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. – М.: Статут, 2005. – 476 с.

61.  Степанов Д. Обязательства по оказанию услуг и его объект// Хозяйство и право. – 2004, – № 5. – С. 8.

62.  Степанов Д. Услуги как объект гражданских прав// Рос. юстиция. – 2000. – № 2. С. 18-21.

63.  Чуйкова Л. Судебные решения по искам в области водоснабжения // Юрист. – 2011. – № 31. – С. 71.

64.  Шаблова Е. Г. Перспективы развития правового института возмездного оказания услуг//Журнал российского права. – 2002. – N 1. – с. 60-65.

65.  Шаблова Е. Г. Договор франчайзинга в американском праве // Преобразование в управлении предприятиями в постиндустриальной экономике. – Екатеринбург, 1999. – 45 с.

66.  Шаблова Е. Г. Услуга как объект гражданских прав // Российский юридический журнал. – 2001. – №3. – с. 48-56.

67.  Шапиро А. Л. О характере найма в Древней Руси//Проблемы отечественной и всеобщей истории/Отв. Ред. В. А. Ежов. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1973. – 235 с.

68.  Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. – Екатеринбург, 2011. – 315 с.

69.  Шешенин Е. Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг. Гражданское право и сфера обслуживания// Межвуз. сб. науч. тр. – Свердловск, 2010. – 459 с.

70.  Щуковская О. М. О соотношении обязательств по оказанию услуг и обязательств по выполнению работ// Правоведение. 2002. № 2. С. 207.

71.  Юридическая энциклопедия/Отв. Ред. Б. Н. Топорнин. – М.:Юрист, 2001. – 1272 с.

72.  Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. – Набережные Челны: Изд-во Камского государ. политехн. ин-та, 2011. – 246 с.

Судебная практика

73.  Архив суда Советского района г. Зеленокумска, 2005.

74.  Архив суда Советского района г. Зеленокумска, 2006.

75.  Архив суда Советского района г. Зеленокумска, 2007.

76.  Архив суда Советского района г. Зеленокумска, 2008.

77.  Архив суда Советского района г. Зеленокумска, 2009.

78.  Архив суда Советского района г. Зеленокумска, 2010.

 

 



[1] Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав.- М., 2005. -С. 14-15

[2] Римское частное право. Учебник/Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. -М., 1996. -С. 456.

[3] Санников Л.В. Услуги в гражданском праве России – М.: Волтерс Клувер, 2006.- с.235.

[4] Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав.- М., 2005.- С. 92.

[5] Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг. Гражданское право и сфера обслуживания// Межвуз. сб..науч. тр.- Свердловск, 2010. – с.15.

[6] Ким Е.В. Услуга как объект обязательства // Правоведение. - 2005. - № 3. – с.39.

[7] Пахман, С.В. Обычное гражданское право в России / под ред. В.А. Томсинова. – М.: Зерцало, 2003. – с. 231 с.

[8]Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ.-2011.- № 5. – с.28.

[9] Гражданское право: Учебник /Под ред. С.П. Гришаева — М.: Юристъ, 1999. - С.305

[10] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 2-е изд., испр. и доп. / Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор д.ю.н., проф. О.Н. Садиков. — М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ: Издательская группа ИНФРА М — НОРМА, 1997.- С. 348

<[11] Гражданское право: Учебник /Под ред. С.П. Гришаева — М.: Юристъ, 1999. - С.306-307.

[12] Санников Л.В. Услуги в гражданском праве России – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С.66.

Цена работы – 3500 рублей Заказать работу
 
 

Войти


 

Что останавливает от заказа работы??

Смущает

В библиотеке

Гигиена

Однажды в квартире семейства Р. раздался звонок, и маленькая девочка побежала открывать. За дверью стоял молодой человек, который на свету оказался каким-то больным, с тонкой, блестящей розовой кожицей на лице. Он сказал, что пришел предупредить о грозящей опасности. Что вроде бы в городе началась эпидемия вирусного заболевания, от которого смерть наступает за три дня, причем человека вздувает и так далее. Симптомом является появление отдельных волдырей или просто бугров. Есть надежда остаться в живых, если строго соблюдать правила личной гигиены, не выходить из квартиры и если нет мышей, поскольку мыши – главный источник заражения, как всегда.

Читать дальше

Блядский счетчик

Что общего между Александром Вторым, Чеховым и среднестатистическим русским олигархом начала XXI века? – Комплекс гепарда. Не знаю, насколько справедлива репутация животного, но считается, что гепард не может спать с одной и той же самкой дважды – ему нужны каждый раз новые жертвы. Александру Второму, одному из наиболее похотливых зверей из похотливой династии Романовых, возили но ночам девиц в Зимний дворец. Чехов, если не было свежих поклонниц, шел в бордель. Сегодняшний олигарх устраивает конкурсы красавиц и таскает их за собой по всему свету. Блядский счетчик работает на полную мощность: ни дня без добычи.

Читать дальше

Цена проститутки

Каждая женщина торгует своим телом. Поцелуи дарит, как пробные флакончики духов, а остальным торгует. Удачно и неудачно, по-крупному или по-мелкому, осознанно и неосознанно. Или же неосознанно, как феминистки.

Женщины обидчивы. Их обидчивость, готовая проступить на поверхность в любой момент женско-мужских отношений, обнажает законы рынка.

Читать дальше

Секс как спорт

Раньше было проще. Раньше все сводилось к тому, чтобы ЕЕ победить. Или, как еще раньше, совсем давно, говорили: ЕЮ овладеть. Но если я говорю, что раньше было проще, это не значит, что победа давалась легко. Напротив, те, кто жили активной половой жизнью тридцать лет назад, хорошо помнят, что они побеждали буквально в рукопашном бою.

Девушка сдавалась по кускам. Сначала овладевали рукой. Это называлось «взять за ручку». Сердце замирало – позволит ли? А если позволяла – боже, какое счастье! Так и ходили «за ручку» – счастливые, как в советском кино.

Читать дальше

Форма договора возмездного оказания услуг с описанием.