Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 516

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 516

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 516

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 306

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 324

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 377

Deprecated: strstr(): Passing null to parameter #1 ($haystack) of type string is deprecated in /var/www/u143206/data/www/textfor.ru/plugins/system/securitycheck/src/Extension/Securitycheck.php on line 516
Главная Помощь в написании оригинальных студенческих работ по всевозможным предметам гуманитарного цикла. Бесплатные примеры, свидетельствующие о большом опыте работы. https://textfor.ru/component/tags/tag/pretsedentnoe-pravo 2024-05-05T03:14:58+03:00 textfor.ru Источники права 2015-09-27T06:46:53+03:00 2015-09-27T06:46:53+03:00 https://textfor.ru/pravo/istochniki-prava-kursovaya Admin <h2>Введение</h2> <p>Что такое право? Право – это система общеобязательных правил поведения граждан. Основная цель права – благополучие граждан и государства в целом.</p> <p>В каждой стране свои источники права. Эти источники разнообразны. Источники права одной страны отличаются от источников права другого государства, хотя и преследуют одни и те же цели. В свою очередь страны делятся по принадлежности к определенной «правовой семье».</p> <p>К примеру, США, Австралия принадлежат к англосаксонской семье «общего права»; дальневосточную семью представляют Китай и Япония. Право этих семей основано на характерных исторических признаках (социалистической право Восточной Европы, России было подвержено влиянию идеологии и особой государственной политики; европейское право основано на Библии).</p> <p>Анализ юридической литературы и правовой жизни различных стран показывает, что существует огромное разнообразие форм, или источников, права. И, естественно, не все они имеют одинаковую значимость и выполняют одинаковую регулятивную роль.</p> <p>Известная иерархия форм, или источников, права прослеживается и в правовых системах отдельных стран, причем как в сугубо юридическом, так и фактическом плане.</p> <p>В данной курсовой работе рассмотрены источники права, пути их формирования и критерии классификации. В связи с приведенными классификациями источников права определено их место в иерархии источников права и значение, которое они имеет в правовых системах государств.</p> <h2>Ι. Теоретические проблемы формы (источников) права</h2> <h3>1.1. Соотношение понятий «формы права» и «источники права».</h3> <p>Как государство, так право, которое применяется в этом государстве, должно иметь внешнее выражение иначе право не сможет стать реальностью, не сможет успешно выполнять свои функции,. Внешнее выражение права часто источниками права, в других –, как в зарубежных, так и в отечественных, формами права, а в-третьих – их именуют одновременно и формами, и источниками права.</p> <p>Что же собой представляют источники права и в чем различие отличие этого понятия от понятия «формы права».</p> <p>Понятие «источник права», как пишет А. Б. Венгеров, получило широкое распространение в XIX веке и стало предметом исследования ученых- юристов, которые выделяли два главных способа образования норм права, один из которых проистекал из решающего участия государства. И вместе с тем, как они замечали, нормы права могли возникать и без непосредственного участия законодателя (сложились в виде обычая и уже затем были утверждены законодателем). По словам ученого, эти, известные в те времена две формы права – закон и правовой обычай – и называли источниками права [2 с. 321].</p> <p>В чем отличие понятий «источник права» и «форма права» пытался разобраться и Н. Н. Вопленко. По его мнению, в вопросе о понимании источника или формы права наблюдается столкновение и несовпадение строго научного и образного, метафоричного подхода к данному явлению. …Понятие «источник права – метафора, образно показывающая исходный пункт, происхождение, концентрацию правовой материи. Это продукт античного взгляда на мир. В Древней Греции, Древнем Риме принято было считать, что журчащие источники воды – места, где жили и проявляли себя боги и герои. … Этот античный взгляд позволил римскому историку Титу Ливию сформулировать, что Законы XII таблиц явились источником всего права - как публичного так и частного права» [3 с. 5].</p> <p>Вместе с тем, по мнению этого же ученого, употребление термина «источник права» в аспекте юридически формализованного выражения как документального носителя правовых норм позволяет отождествлять его с понятием формы права. Форма права, следовательно, раскрывается в системе официально установленных юридических документов, содержащих в себе нормативно выраженную государственную волю. Форма права, следовательно, раскрывается в системе официально установленных юридических документов, содержащих в себе нормативно выраженную государственную волю. Законы, указы, постановления, инструкции и т. п. правовые акты являются типичными видами форм права. Но государственная воля, составляющая содержание позитивного права, имеет достаточно много способов и форм своего проявления и объективизации. Система официально установленных форм права фиксирует и закрепляет лишь конечный результат, итог правообразования. Процесс же спонтанного развития нормотворчества более глубоко и всесторонне выражается в понятии источников права, и в этом состоит их познавательная ценность.</p> <p>Под источником права в юридической науке принято понимать официально принятые в данном государстве способы и формы возведения в закон государственной воли, рассчитанной на неоднократное применение. [3 с. 4].</p> <p>Подобное же определение понятия «источник права» дает и другой ученый. Он считает, что это документальные способы выражения и закрепления норм права – исходящие от государства или признаваемые им официально. Государство же придает им юридическое общеобязательное значение» [7 с. 76].</p> <p>Соглашаясь с существованием разных подходов к определению понятий «форма права» и «источник права» В. В. Лазарев отмечает, что разные определения одних и тех же явлений только подчеркивают многообразие проявления их сущности. Поэтому можно использовать как то, так и другое понятие… Об источниках права пишут не только в широком смысле, но также в узком, формально-логическом, понимая под источником права то, чем руководствуется практика в решении юридических дел или способы закрепления и существования норм права. Это понятие можно рассматривать как в материальном, идеальном, так и в формальном аспектах [9 с. 224].</p> <p>Таким образом, как видим, существуют разные подходы к определению источника права. Но, по словам А.Б. Венгерова, в современной теории права особых проблем с этим понятием уже не возникает. Учитывая предыдущие разработки, в том числе в дореволюционной литературе, наиболее распространен вывод: понятие «источник права» является синонимом понятия «форма права» [2 с. 321].</p> <p>Приведенное выше определение источника права, данное Н. Н. Вопленко позволило этому ученому выделить основные признаки источников права</p> <p>а) правотворческая значимость источника права;</p> <p>б) содержание в виде юридически оформленной государственной воли;</p> <p>в) государственная обязательность и гарантированность;</p> <p>г) особая юридическая форма;</p> <p>д) установление основ, начал правового регулирования в определенных сферах общественной жизни.</p> <h3>1.2. Пути формирования источников права и критерии их классификации</h3> <p>Проблема классификации источников права достаточно сложна и находится в состоянии длящейся много лет дискуссии. Общее состояние этой дискуссии определяется тем, что сам термин «источник права» употребляется как родовое и чрезвычайно емкое понятие, имеющее множество смыслов: источник в материальном, социальном, идеологическом, формальном и т. д. смысле. Под источником права принято понимать истоки права, силу его создающую, а также формы и способы закрепления и внешнего выражения правовых норм.</p> <p>Понимание источника права в материальном смысле выглядит наиболее сложным и емким. В качестве источника здесь рассматривается сила, создающая право, вызывающая его к жизни, материальные условия жизни общества, его система экономических отношений. Однако при таком подходе обнаруживаются противоречия между двумя факторами создания права: правотворческой деятельностью органов государства как организационной и политической силой правотворчества и материальными условиями общества, влияющими на правосозидательные процессы не прямо, а опосредованно. Учет материальных условий общественной жизни в официальной правотворческой работе является скорее желаемым идеалом, а не повседневной практикой.</p> <p>Вместе с тем, по мнению ряда ученых, выделить сугубо материальные отношения в чистом виде как особый источник права не всегда представляется возможным. Отсюда, думается, так называемый «источник права в материальном смысле» есть лишь особая разновидность социальных источников права, стоящий в одном ряду с другими факторами правообразования. Аналогично отмечал и С. Л. Зивс, подчеркивая недостаточную четкость содержания понятия «источник права в материальном смысле» и предлагая его заменить «совокупностью факторов, определяющих содержание права данного общества» [3, с. 13].</p> <p>Под источником права в идеальном, или идеологическом, смысле понимается правосознание как идейная и интеллектуальная почва формирования знаний о праве и закономерностях правотворческой деятельности. Правосознание в виде системы идей, взглядов, теорий, чувств, эмоций и настроений по поводу права, его природы и социального назначения в своей идеологической части формирует человеческие представления о действующем и желательном праве и управляет деятельностью людей в сфере правотворчества. Оно на индивидуальном, групповом и общесоциальном уровнях обслуживает процессы формирования государственной воли, обосновывая и аргументируя идейное содержание и цели источников права.</p> <p>Об этом же говорят Н. И. Матузов и А. В. Малько. По их мнению, законодатель должен осознать и скорректировать общественные потребности - в зависимости от уровня его правосознания и политической ориентации. При этом на его позицию могут оказать влияние особенности международной и внутриполитической обстановки, некоторые иные факторы. Совокупность этих обстоятельств составляет источник права в идеальном смысле [12, с. 465].</p> <p>Под источником права в познавательном смысле понимаются документы и материалы подготовки проектов конкретных форм права, которые способны пролить свет на мотивы, причины, условия, в которых разрабатывался и вводился в действие тот или иной закон, кодекс, указ и т. д. Здесь используется историко-политический способ толкования права, основывающийся на привлечении различных письменных документов, позволяющих исследователю лучше познать дух эпохи, в которой создавался конкретный источник права. Поэтому подобные исторические письменные материалы выступают не столько источниками права, сколько источниками историко-политического толкования правовых норм.</p> <p>Источники права в формальном смысле совпадают с понятием формы права. Они есть официально признанные в данном государстве формы выражения и закрепления правовых норм. Именно в этом значении наблюдается тождественность понятий источник права и форма права, что дает основание многим авторам усматривать в форме права специальный, юридический или формальный смысл термина «источник права». Л. С. Галесник отмечал, в частности: «то, что в юридической науке условно именуется источниками права, в действительности есть только формы, способы закрепления и выражения юридических норм» [3, с. 14].</p> <p>Таким образом, источники права в юридическом смысле выглядят как внешне обозримые и специально установленные государством формально определенные юридические документы, содержащие в себе нормы права. Их образно можно представить в виде своеобразных «резервуаров», наполненных нормативными правовыми предписаниями, из которых юристы и все заинтересованные лица черпают свои знания о позитивном праве. Этим они и отличаются от источников права в социальном смысле, в которых государственная воля не получила еще своего официального выражения и степени конкретности, позволяющей быть нормативным регулятором общественных отношений [3, с. 14].</p> <p>Итак, выделение источников права в материальном, идеологическом, познавательном смыслах имеет определенную исследовательскую ценность, но вместе с тем является излишне условным и недостаточно точным. Оно, думается, в значительной степени поглощается и может быть заменено более логичным и научно строгим делением всех источников права на формальные, или юридические, и социальные. Данное деление основывается на различии двух основных факторов и способов формирования права:</p> <p>Целенаправленное возникновение правовых норм в результате деятельности специально уполномоченных на это государственных правотворческих органов, которые в пределах своей компетенции осуществляют правотворческие функции.</p> <p>Формирование правовых норм, спонтанно и происходит под влиянием факторов, явлений и процессов общественной жизни. Их действие незаметно, а сам момент возникновения нормы не всегда осознается разумом. Только в ретроспективе, по прошествии достаточно большого промежутка времени может быть понято, как то или иное явление общественной жизни повлияло на содержание соответствующей правовой нормы.</p> <p>Таким образом, деятельность правотворческих органов и влияние на право социальных условий жизни общества в равной мере инициируют правообразование и влияют на его содержание. Однако отождествлять их недопустимо, ибо юридические и социальные источники права, как результаты этих двух процессов, существенно различаются. Деятельность субъектов правотворчества юридически урегулирована, заключена в неких процедурно-процессуальных рамках, упорядочена, целенаправленна и имеет, как правило, профессиональный характер. В свою очередь, действие социальных истоков права спонтанно, в ближайшем измерении относительно незаметно и подвержено влиянию более глобальных закономерностей – законов общественного развития. Все это позволяет предложить первую основную схему классификации источников права (см. рис. 1).</p> <p><img src="https://textfor.ru/images/stories/Klassifikaciya%20istochnikov%20prava.webp" alt="Классификация источников права" style="border: 1px solid #000000; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></p> <p>Критерием первичного деления всех источников права на социальные и легальные выступают субъекты и способы их издания и формирования, т. е. вопрос о том: как и откуда возникают источники права.</p> <p>В вопросе классификации источников права дальше всех, на наш взгляд пошел Н. Н. Вопленко. Он, в частности, предлагает следующую квалификацию, согласно которой все юридические источники права разделяются на установленные государством и санкционированные им (см. рис. 2) [3, с. 17].</p> <p><img src="https://textfor.ru/images/stories/YUridicheskie%20istochniki%20prava.webp" alt="Юридические источники права" width="800" height="470" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid #000000;" /></p> <p>Деление источников права на установленные государством и санкционированные им имеет исключительно важное познавательное и практическое значение. Оно позволяет не только «разложить по полочкам», т. е. привести в единую систему многочисленные юридические источники права, но и прогнозировать их юридическую силу в зависимости от правотворческой «близости» к органам государственной власти их породившей. В познавательном же смысле данная классификация показывает пути и способы происхождения права вообще и его формально-определенных источников. В связи с этим представляется, что данная классификация должна быть внедрена в учебный процесс юридических вузов и использована в учебниках по теории государства и права.</p> <p>Понятие «формы права, установленные государством» означает, что данные источники права исходят от государства, устанавливаются его властными структурами и выражают непосредственную государственную волю. Они являются основными, ведущими источниками права современной России, что подтверждает ее принадлежность к континентальной (романо-германской) правовой системе. Основными источниками права здесь выступают нормативные акты, представленные законами и подзаконными нормативными актами. Поскольку подробная их характеристика будет дана отдельно, ограничимся сравнением с формами права, санкционированными государством.</p> <p>Понятие «формы права, санкционированные государством» означает систему источников, которые приобрели юридическую силу и правотворческую значимость с согласия органа государства. «Санкционирование» следует понимать как выражение согласия, утверждение, наделение юридической силой какого-либо правила или акта. Формы права, которые санкционируются государством, достаточно многообразны, что отражает возможность участия в процессах правообразования, помимо государства, иных субъектов, а также тенденцию спонтанного нормотворчества, рожденного потребностями общественной жизни. В числе основных форм права, которые санкционировало государство, следует отнести: правовые обычаи, акты, принятые общественными объединениями, юридическую практику, правовую доктрину, религиозные нормы.</p> <h2>II. Основные источники права современных государств</h2> <p>К основным источникам права в современном обществе относятся нормативно-правовые акты, судебный прецедент, священные религиозные тексты писания, международный обычай, правовая доктрина. Рассмотрим некоторые из них.</p> <h3>2.1. Правовой обычай и судебный прецедент</h3> <p>Исторически первой формой права явился правовой обычай – это все тот же обычай, просто разрешенный, позволенный, санкционированный государством. По своей сути, этот обычай остается все тем же самым правилом поведения, но обретает возможность государственно-принудительной реализации: если не сработает привычка, к делу подключится государство [11, с. 4].</p> <p>Вместе с тем, правовые обычаи потому и называются правовыми, что они получают отражение в праве, им охраняются, защищаются, приобретая тем самым юридическую силу. Одни из них прямо закрепляются в законе, другие лишь подразумеваются, третьи логически вытекают из тех или иных правовых норм. Чаще всего они просто упоминаются, что означает, что ими можно руководствоваться. Например, в п. 1 ст. 19 ГК РФ говорится: «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая».</p> <p>Но во всех случаях правовые обычаи должны находиться в пределах правового поля, в сфере правового регулирования, а не за их границами. И, конечно, они не могут противоречить действующему законодательству. Правовые обычаи призваны способствовать правореализационному процессу, дополнять и обогащать механизм юридического опосредования разнообразных общественных отношений. Правовой обычай является одним из источников (форм) права [12, с. 304].</p> <p>В российской правовой системе роль правового обычая как источника права незначительна. Ссылки на применение международного обычая имеются в Консульском уставе. Кодексе торгового мореплавания. Однако правоведы предполагают, что с развитием рыночной экономики и частного права значение обычая для российского права должно возрасти, о чем свидетельствует, например, введение в Гражданский кодекс РФ ст. 5 «Обычаи делового оборота» [11, с. 5].</p> <p>Как правило, правовые обычаи широко применяют в международном праве, внешней торговле.</p> <p>Еще одной исторической и к тому же наиболее распространенной формой права в некоторых государствах является судебный прецедент. В тех странах, где он признается в качестве источника права, судебные органы правотворческой деятельностью занимаются наравне с законодательными. Источником права в этих странах является судебная практика.</p> <p>В качестве источника права прецедент известен с самых древнейших времен. Устные заявления (эдикты) или решения по конкретным вопросам преторов и других магистратов в Древнем Риме выступали в качестве прецедентов. Вначале их сила была обязательной и в случае рассмотрении подобных дел лишь для самих магистратов, их принявших, и в течение срока (как правило, один год) пребывания их у власти.</p> <p>Постепенно многие положения эдиктов, удачные, с точки зрения интересов господствующего класса, повторялись и приобретали устойчивый характер. В частности, решения и правила, сформулированные преторами в разное время, постепенно сложились в систему общеобязательных норм под названием преторского права.</p> <p>Прецедент как источник права широко использовался также в Средние века и во все последующие столетия. В настоящее время это один из основных источников права в правовых системах Австралии, Великобритании, Канады, США и многих других стран.</p> <p>До 1917 года в России отношение к прецеденту было неоднозначным. Одни признавали его в качестве формы права, хотя и делали оговорки в том смысле, что это все же дополнительная, вспомогательная по отношению к закону форма. Другие же – полностью отрицали его как самостоятельный источник права.</p> <p>В тех правовых системах, где прецедент традиционно признается, он пользуется, по заверению западных авторов, неизменным уважением, а в случае нарушения содержащихся в нем предписаний обеспечивается государственным принуждением. «Судья, который пренебрег своей обязанностью относиться с уважением к прецедентному праву, – пишет в связи с этим английский юрист Р. Кросс, – будет подвергнут самому недвусмысленному воздействию...» [6, с. 476].</p> <h3>2.2. Нормативный правовой акт и его виды</h3> <p>Нормативно-правовой акт – это документ, издаваемый в установленном порядке управомоченным на то государственным или иным компетентным органом, содержание которого составляют установление, отмена или изменение правовых норм [9, с. 214].</p> <p>Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в странах с так называемым «писаным» правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой – разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт:</p> <p>а) содержит юридические нормы;</p> <p>б) представляет собой официальный письменный акт-документ;</p> <p>в) является результатом особой деятельности государства, которую именуют правотворческой.</p> <p>Нормативно-правовой акт может приниматься также в порядке делегированного в законодательства или референдума, но так или иначе с участием государства и выражением его воли. С учетом названных признаков нормативно-правовой акт можно определить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:</p> <p>а) компетентными органами государства;</p> <p>б) в порядке делегированного законодательства;</p> <p>в) в порядке референдума.</p> <p>Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов индивидуальных юридических, а главное – от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.</p> <p>Как и у любой другой формы права, основной задачей нормативно-правового акта является следующая: хранить правовую информацию и нужным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права как для «рядовых» субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.</p> <p>Виды нормативно-правовых актов. Они делятся, прежде всего, на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Закон обладает следующими признаками:</p> <p>а) он может быть принят в обычном порядке высшими органами государственной власти или вступить в действие после проведенного референдума;</p> <p>б) ему присуще верховенство относительно других источников права и высшая юридическая сила;</p> <p>в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;</p> <p>г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;</p> <p>д) должен отражать волю и интересы общества в целом;</p> <p>е) исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний) [11, с. 7].</p> <h3>2.3. Конституция: понятие, юридические свойства и виды</h3> <p>В любой стране Конституция – это Основной Закон государства, который имеет высшую юридическую силу и регулирует наиболее важные общественные отношения. К числу которых относятся объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.</p> <p>Существуют писаные и неписаные конституции. Писаные конституции представляют собой единый правовой документ, занимающий доминирующее место в правовой системе страны как по своему содержанию (регулирование важнейших ключевых общественных отношений), так и по форме (особый порядок принятия и пересмотра этого акта и т. д.). Неписаные конституции – совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, взаимосвязанно выполняющих (по содержанию) роль основного закона страны и не имеющих по форме каких-либо значительных отличий от иных законов государства. Современные государства, в том числе и Россия, - это страны, которые имеют писаные конституции. Сравнительно редкое явление в мировой практике – неписаные конституции – (Англия, Израиль, Новая Зеландия).</p> <p>Конституция, как и любой закон в государстве, имеет не только формально-юридическую, но и содержательную сторону. Появление любого закона опирается на перемены в самом обществе, должно быть подготовлено его экономическим и социально-политическим развитием. С другой стороны, конституция становится реальным фактором правовой жизни лишь при исполнении ее предписаний.</p> <p>Характер соотношения конституции фактической (конституционного строя) и юридической (правового акта особой юридической силы) дает основания для вывода о фиктивности или реальности конституции.</p> <p>Значительное расхождение между конституцией фактической и юридической делает фиктивными, т. е. не соответствующими реальной жизни, конституционные акты. Причины появления фиктивных конституций могут быть самыми различными. В авторитарных и тоталитарных государствах они появляются в силу стремления правящих сил приукрасить, заведомо исказить недемократическую сущность государства.</p> <p>Реальной является конституция, когда нет принципиальных, глубоких расхождений между конституционными нормами и общественными отношениями, жизнью людей. Это достигается как работой по воплощению в жизнь конституционных норм, так и отказом от устаревших конституционных предписаний, частичным либо полным изменением Основного Закона. Однако обеспечить полное соответствие конституции фактической и юридической – задача практически непосильная для любого, даже самого демократического государства, ибо в любой стране допускаются нарушения конституционных норм. Весь вопрос в мере, характере этих нарушений, в возможностях государства через судебные и иные органы восстановить нарушенные конституционные права своих граждан.</p> <p>В любом государстве конституция является не только важнейшим правовым актом, но и политическим документом, выполняет разнообразные функции в обществе. В период господства в нашей стране марксистско-ленинской идеологии социальное назначение конституции сводилось главным образом к обеспечению политических интересов экономически господствующего класса.</p> <p>Основные социальные силы общества безусловно стремятся отразить свои политические интересы в конституции. Однако в условиях демократического правового государства, живущего при многопартийной системе, содержание конституции в большей мере выступает как результат компромисса социальных, общественных сил, а сама она – как юридический инструмент своеобразного общественного договора, правила которого являются законом жизни для подавляющего большинства граждан [9, с. 160].</p> <h3>2.4. Место закона в правовой системе государства. Виды подзаконных нормативных актов</h3> <p>Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:</p> <ul> <li>Конституция (как основной политико-правовой акт страны);</li> <li>законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;</li> <li>законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.</li> </ul> <p>В Конституции РФ 1993 г. предусмотрено издание 14 конституционных законов (о Правительстве РФ, о Конституционном Суде РФ и др.). Конституционные законы имеют более сложную, чем обыкновенны законы, процедуру принятия. В РФ на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента. Обыкновенные законы можно подлить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации. Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на законе и должны ему противоречить. В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми актами являются следующие:</p> <p>а) указы Президента РФ;</p> <p>б) нормативные акты Правительства РФ;</p> <p>в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств).</p> <p>На уровне субъектов РФ – республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты а республиканских центральных органов исполнительной власти, органов власти края, области, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.</p> <p>Обычные (текущие) законы соответствуют Конституции. Эти законы регулируют общественные отношения на ее основе.</p> <p>Другую группу нормативно-правовых актов составляют подзаконные акты. Такие акты принимаются в строгом соответствии с Конституцией, другими законодательными актами и не должны противоречить ей.</p> <p>Общим для всех видов подзаконных актов Российской Федерации является то обстоятельство, что они, наряду с законами, служат источником законности, т. е. граждане и юридические лица, выполняя нормы права, содержащиеся в подзаконных актах, укрепляют режим законности и правопорядка государства. На принимаемые правовые решения ориентируются граждане, должностные лица и организации. Среди подзаконных актов существует своя иерархия, производная от иерархии административной. Так, постановление федерального Правительства имеет большую юридическую силу, чем аналогичное постановление министерства, правительства области, главы администрации города.</p> <p>Существуют также локальные акты государственных и негосударственных учреждений и организаций различных форм собственности. Для законного оформления, юридической институционализации эти организации создают различные правовые акты: приказы, издаваемые руководителем организации, уставы и положения, на основе которых осуществляют свою деятельность. Подобные акты составляют нижнее звено подзаконных правовых актов и в большинстве случаев, для того чтобы приобрести юридическую силу, должны быть зарегистрированы в соответствующем муниципальном органе власти. Например, устав общества с ограниченной ответственностью (либо иной аналогичной организации) приобретает юридическую силу только после регистрации в государственных органах власти.</p> <h3>2.5. Международный договор, правовая доктрина, религиозные тексты и иные источники права в системе источников современного права</h3> <p>В современных условиях, когда широко развиваются экономические, политические, торговые, финансовые и иные связи между государствами, особую значимость приобретает применение норм международного права к внутригосударственным отношениям. Например, Конституция Российской Федерации в связи с этим устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. В случае, «если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ст. 15).</p> <p>Аналогичные нормы содержатся и в конституциях ряда других государств.</p> <p>Международные договоры традиционно выделяются и рассматриваются в качестве особого источника права, санкционированного государством. Однако, по мнению Н. Н. Вопленко, международный договор является лишь разновидностью договора с нормативным содержанием, действующим на международной арене.</p> <p>И в этом смысле точнее будет говорить об общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах как о комплексном источнике права, санкционированном Российским государством (п. 4 ст. 15 Конституции РФ).</p> <p>Общепризнанные нормы и принципы международного права следует понимать как разновидность общих принципов права, имеющих международно-правовую природу и выражающихся в форме обычаев и договоров.</p> <p>Подобные принципы и нормы содержатся в Уставе ООН, актах о правах человека и гражданина в документах других международных организаций (МОТ, ОБСЕ) и служат нормативной основой для национальных правовых систем современного мира. Но наиболее конкретное свое выражение они получают в международных договорах о сотрудничестве, заключаемых главами государств и правительств по вопросам экономической, культурной, правовой и др. жизни.</p> <p>В общей теории права принято считать, что международный договор считается источником внутригосударственного права, если Российское государство было участником данного соглашения либо присоединилось к нему, подписав соответствующий протокол, и если он ратифицирован высшим органом государства. Поэтому вопросы ратификации международных договоров рассматриваются на заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации (ст. 106 Конституции РФ).</p> <p>В целом же значение общепринятых норм, принципов международного права и международных договоров состоит в том, что они являются своеобразными эталонами свободы и разума в общении между людьми, на которые должно ориентироваться внутригосударственные источники права. Таким образом, система источников права, санкционированных государством, достаточно сложна и неоднородна.</p> <p>Практическое значение отдельных из них в качестве форм выражения и закрепления правовых норм может существенно меняться в истории государственно-правового развития. Так, например, замечена тенденция падения роли и авторитета в большинстве стран мира религиозных норм и одновременно усиление правотворческого значения судебной (юридической) практики. Не исключено, что на путях дальнейшего развития российской правовой системы могут появиться новые источники права, санкционированного происхождения в виде актов правовой интеракции (общения) между индивидами и коллективами, права общественных союзов (корпораций) и т. д. [3, с. 62].</p> <p>Правовая доктрина, или «право юристов», обычно не относится к числу источников права современного права. Однако в ретроспективе это явление оказало существенное влияние на основные черты и исторический процесс формирования романогерманской и англо-саксонской правовых систем, на общую тенденцию рецепции права, да и в настоящее время научная мысль продолжает оказывать существенное влияние на практику правотворчества и правоприменения. Но юридическую силу, значимость она приобретает только после государственного санкционирования.</p> <p>Под правовой доктриной следует понимать научное творчество, выраженное в форме правовых идей, гипотез, теорий, понятий и категорий, вскрывающих существенные черты и закономерности правовой жизни общества. Это научно-исследовательская мысль, составляющая идейную основу и теоретический стержень практики правотворчества, толкования и применения правовых норм.</p> <p>Она зародилась и получила свое развитие вместе с государством и правом, удовлетворяя их насущные нужды практического бытия. На различных этапах государственно-правового развития юридическая наука выполняла существенно различающиеся функции. Наиболее значимая их них – функция практически прикладного обслуживания потребностей юридической деятельности. Она присутствовала во всех эпохах государственно-правового развития. Пожалуй, впервые наиболее ярко правовая доктрина проявила себя в праве Древнего Рима, что подтверждается изучением курса «Римское право» и сегодняшними студентами-юристами.</p> <p>Римские юристы существенно разработали юридическую технику толкования и применения норм публичного и частного права и своими институциями, комментариями заложили основу правового развития стран Западной Европы. В сегодняшней России востребованным оказалось определение права древнеримским юристом Ульпианом как искусства добра, равенства и справедливости [3, с. 56].</p> <p>Меньшее влияние римского права наблюдается в англо-саксонской правовой системе. Но и здесь такой видный специалист, как Рональд Уолкер, отмечает использование римского права в областях морской торговли, церковных судах, судах общего права, в отдельных договорах и сервитутах. Однако, несмотря на самобытность английской правовой системы с ее общим правом и правом справедливости, господством обычаев и судебных прецедентов, правовая доктрина оказала и здесь существенное влияние на практику правотворчества и правоприменения.</p> <p>Английской судебной системе широко известны имена таких юристов, как Гленвилл, Литтльтон, Кок, Брактон, Блэкстон, научные труды и комментарии которых приравниваются к источникам права. Трактат Гленвилла «О законах и обычаях Англии» появился около 1187 г. и наряду с работами названных юристов составлял практически до XVIII в. важную составную часть источников английского права. …Вместе с тем следует иметь в виду, что и в настоящее время «право юристов», т. е. правовая доктрина, для английских судов в необходимых случаях продолжает оставаться важной составной частью нормативной основы правоприменительной деятельности [3, с. 57].</p> <p>Религиозные догмы в современных условиях представляют собой специфический источник мусульманского права в различной степени санкционированный и допускаемый к использованию в государствах арабского мира. Вместе с тем следует помнить, что в эпоху Средневековья религиозные нормы разрабатывались и достаточно широко применялись в странах Западной Европы в форме так называемого канонического права.</p> <p>Становление канонического права, усиление роли церковных судов и их юрисдикции по гражданским и уголовным делам, а затем постепенное падение религиозной системы в целом являются отражением существующей на протяжении VI-XIV вв. идейной и политической борьбы между светской и религиозной властями. Тем не менее основные источники канонического права – Библия, трактаты «отцов церкви», т. е. религиозных авторитетных ученых-богословов, постановления церковных соборов, пап и епископов совместно с кодификацией римского права Юстиниана и университетской юридической наукой – выразили специфику формирования западной традиции правовой системы.</p> <p>Мусульманское право вместе с религией ислама возникли в VII-X вв. и получили распространение в странах арабского мира. Ислам как религия не делит мир на светскую и религиозную сферы. Для него общественная жизнь едина и должна основываться на законах Аллаха, открытых им пророку Мухаммеду, закрепленных в священной книге всех мусульман Коране, дополненном преданиями Сунны о жизни пророка и истолкованных в трудах мусульманских ученых.</p> <p>Это один из подходов к природе мусульманского права, основанный на изначально юридической природе мусульманского права. Согласно другой точке зрения, мусульманское право, как и каноническое право вообще, является разновидностью религиозного, а не юридического права. Думается, что это более взвешенный и исторически выверенный подход, основанный на сравнительном анализе религиозных систем мира.</p> <p>Мусульманское право имеет в своей основе четыре «корня» или источника: Коран, Сунна, иджма и аналогия. Коран и Сунна составляют идейно-религиозное основание права в виде высказываний по различным вопросам общественной и личной жизни пророка Мухаммеда и преданий о нем, записанных его сподвижниками. Принято считать, что это выраженный в религиозной форме сплав моральных и правовых норм божественного происхождения. Иджма в мусульманском понимании имеет более «земное» происхождение и представляет собой достигнутое учеными юристами единогласное мнение по вопросам правового регулирования обязанностей верующих [3, с. 60].</p> <h2>III. Нормативно-правовые акты – действие во времени, в пространстве и по кругу лиц</h2> <p>Нормативные правовые акты создаются с целью породить, а потом урегулировать юридические последствия в какой-либо сфере общественных отношений. Придать этим отношениям устойчивость, системный характер, организованность, способствовать их прогрессивному развитию. Таким образом, юридическое действие нормативно-правового акта означает его способность порождать те правовые последствия, на возникновение которых он рассчитан.</p> <p>Чтобы нормативно-правовой акт обеспечивал эффективность правового регулирования, необходимо определить предел его действия.</p> <p>Рассматривая форму и содержание итогов правотворческой деятельности, теория права нащупала еще одну проблему: действие нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц.</p> <p>Это действительно весьма древняя, но остающаяся постоянной проблема практической реализации появившегося на свет нормативно-правового акта, особенно закона [2, с. 382].</p> <p>Установить предел действия нормативно-правового акта – значит определить:</p> <ul> <li>на какое общественное отношение положения акта распространяются (предметное действие);</li> <li>с какого времени акт вступает в юридическую силу и на какое время она сохраняется (действие во времени);</li> <li>на какую территорию он распространяется (действие в пространстве);</li> <li>каких категорий субъектов он касается (действие по кругу лиц).</li> </ul> <h3>3.1 Нормативно-правовой акт – действие во времени.</h3> <p>Время действия нормативно-правового акта начинается с момента вступления его в юридическую силу и сохраняется до момента утраты им юридической силы.</p> <p>Установление процедуры, определяющей вступление в силу нормативно-правового акта, предполагает действие закона во времени, Кроме того – утраты его юридического значения. Как правило, для этого издается специальный закон, устанавливающий временные характеристики акта. Конституция также может определять последовательность действий по приданию закону юридической силы, вступлению в силу.</p> <p>Многие законы предваряются специальным актом о введении в действие закона, в том числе действия во времени. Этим актом может устанавливаться конкретная дата введения закона в действие. Используются и такие формулировки – закон действует с момента опубликования, с момента принятия или подписания. Весьма распространена и формула поэтапного введения в действие закона, когда какая-то его часть вводится в действие с момента наступления специального условия (появления иного закона, наступления каких-то социальных обстоятельств и т. д.).</p> <p>Если специальный порядок вступления в силу закона не оговаривается, тогда действует общий порядок, установленный законом, например по истечении 10 дней после опубликования в официальном органе печати, а само опубликование должно быть осуществлено не позднее 7 дней после принятия закона.</p> <p>По Конституции РФ 1993 года принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если же возникает коллизия между Федеральным Собранием и Президентом РФ, а Собрание вновь рассматривает закон и одобряет его, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.</p> <p>Существуют также определенные нормы об опубликовании актов органов исполнительной власти, так называемых ведомственных актов. В настоящее время не приобретают юридическую силу неопубликованные акты, если они затрагивают конституционные права и свободы граждан. Иные акты – для служебного пользования, секретные, протокольные – также имеют свой порядок принятия и использования. Официальными публикаторами законов в России являются «Российская газета» и Собрание законодательства, нормативных актов – «Российские вести».</p> <p>Прекращается действие акта истечением срока действия, отменой этого акта другим.</p> <p>Весьма своеобразен процесс фактической утраты силы того или иного нормативно-правового акта. Норма права как бы забывается обществом, не применяется, фактически утрачивает силу (становится фусом – аббревиатура означает, что акт фактически утратил силу). При подготовке Свода законов СССР в 70-80-х годах пришлось признать официально утратившими силу множество «забытых» актов, не отмененных и не действующих с 1918 года.</p> <p>Существуют интересные случаи, когда юристы говорят о таких вещах как «переживание закона» и «обратной силе закона».</p> <p>Переживание закона – когда отмененный акт продолжает какое-то время регулировать общественные отношения (характерно для сферы гражданско-правовых отношений).</p> <p>Обратная сила закона – распространение действия нормативно-правовых актов на те отношения, которые возникли до его принятия (т. е. до вступления акта в юридическую силу).</p> <p>Нужно сказать, что закон обратной силы не имеет, кроме четырех случаев:</p> <ul> <li>если он устраняет наказуемость деяния;</li> <li>смягчает наказание, предусмотренное законом;</li> <li>если он улучшает положение лиц, на которых распространяется действие нормативно-правовых актов;</li> <li>если об этом прямо указано в нормативно-правовом акте.</li> </ul> <h3>3.2. Нормативно-правовой акт – действие в пространстве</h3> <p>Существует немало особенностей относительно действия нормативно-правового акта в пространстве. Главное, что в этой сфере выделяет теория права – неразрывную связь правовой системы с территориальным устройством государства.</p> <p>Конституция, конституционные и федеральные законы действуют на всей территории государства, они не могут быть ограничены иными законами, например субъектов Федерации. Единая правовая система обеспечивает суверенитет государства.</p> <p>Целый ряд положений определяет действие законов в пространстве В частности, важным является правило, согласно которому каждое государство имеет право применять законы в пределах своей территории. Проблема применения иностранных законов на территории государства так же имеет немаловажное значение. В ходе интеграционных процессов такие проблемы возникают все чаще. Так, стала практической проблема применения в России «общепризнанных принципов и норм международного права» [3, с. 409].</p> <p>Таким образом, действие нормативно-правового акта в пространстве означает определение территории, на которой его нормы подлежат обязательному выполнению. Территория государства – вот сфера действия нормативно-правового акта в пространстве.</p> <p>Под территорией государства понимается следующее:</p> <ul> <li>суша, включая ее недра, в пределах границ государства;</li> <li>воздушное пространство;</li> <li>территориальные и внутренние воды;</li> <li>военные суда под флагом государства;</li> <li>невоенные суда под флагом государства в открытом море и международном воздушном пространстве;</li> <li>космические корабли (станции) под флагом государства, зарегистрировавшего объект;</li> <li>на основе принципа экстерриториальности, территории посольств, миссий, консульств и др.</li> </ul> <p>Власть государства является высшей властью по отношению к физическим и юридическим лицам, из этого следует, что нормативно-правовые акты центральных органов государства распространяют свое действие на всю территорию.</p> <p>Акты местных органов действуют в пределах той территории, на которую распространяются их управленческие функции. Обычно на одной территории действуют несколько нормативно-правовых актов (центрально и местной власти). Если между ними возникает коллизия, то приоритет остается у того акта, чья юридическая сила больше.</p> <h3>3.3. Нормативно-правовой акт – действие по кругу лиц</h3> <p>Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц означает применение их к определенным категориям граждан. Действие этих нормативно-правовых актов касается в первую очередь:</p> <ul> <li>лиц без гражданства;</li> <li>граждан данного государства;</li> <li>лиц с двойным гражданством;</li> <li>иностранных граждан;</li> <li>всех организаций, ведущих свою деятельность на территории государства.</li> </ul> <p>Относительно некоторых пунктов существуют исключения. Рассмотрим их.</p> <p>Право экстерриториальности, т. е. дипломатический иммунитет. К лицам, наделенным этим правом, относятся главы государств и правительств, сотрудники дипломатических представительств иностранных государств (послы, поверенные в делах, посланники, советники, торгпреды и их заместители, военные атташе и их помощники, секретари и т. д.), члены их семей. Это право заключается в том, что эти лица пользуются личной неприкосновенностью, они не подлежат ни задержанию, ни аресту, в какой бы то ни было форме.</p> <p>Так же дипломаты пользуются иммунитетом от гражданской юрисдикции, кроме некоторых случаев:</p> <p>1. вещных исков к частному недвижимому имуществу дипломата, находящегося на территории государства пребывания, если только дипломат не владеет этим имуществом от имени аккредитирующего государства для целей правительства.</p> <p>2. исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатом в государстве, которая выходит за рамки его официальной сферы деятельности.</p> <p>3. исков касающихся наследования, в которых дипломат выступает не от имени аккредитирующего государства, а как частное лицо и является исполнителем завещания или попечителем над наследуемым имуществом.</p> <p>Преступления, административные проступки дипломата на территории страны пребывания решаются дипломатическим путем.</p> <p>У иностранных и лиц без гражданства есть свои ограничения. Они, например, не могут нести воинскую службу, занимать ряд государственных должностей, участвовать в референдуме, избирать и быть избранным и т. д.</p> <h2>Заключение</h2> <p>Таким образом, одним из объективных свойств права как социального регулятора является формальная определенность, то есть определенность по форме. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования, формами жизни.</p> <p>В отечественной и зарубежной юридической литературе это «внешнее выражение права» в одних случаях называют формой или формами права, в других – источниками, а в-третьих, и это наиболее распространенный подход – их именуют одновременно и формами, и источниками права.</p> <p>Выделяют источники права в формальном смысле (формы права), источники права в материальном смысле (материальные условия жизни общества, которые объективно вызывают возникновение права, необходимость правового регулирования), источники знаний о праве (тексты законов прошлых эпох, летописи, исторические хроники и т. п.). Говорят об источниках права и в идеологическом смысле – правовое сознание общества, взгляды, идеи, юридические доктрины.</p> <p>Важное познавательное и практическое значение имеет деление источников права на установленные государством и санкционированные им. Оно позволяет не только «разложить по полочкам», т. е. привести в единую систему многочисленные юридические источники права, но и прогнозировать их юридическую силу в зависимости от правотворческой «близости» к органам государственной власти их породившей.</p> <p>К основным источникам права в современно обществе относятся нормативно-правовые акты, юридический прецедент, нормативный договор, священные писания, юридический обычай, юридическая наука.</p> <p>Чтобы нормативно-правовой акт обеспечивал эффективность правового регулирования, необходимо определить предел его действия.</p> <p>Все эти вопросы достаточно подробно рассмотрены в данной работе.</p> <h2>Список использованной литературы</h2> <ol> <li>Бриксов В. В. О юридической силе кодификационных федеральных законов // Журн. рос. права. 2003 № 8 (6)</li> <li>Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. –. 528 с</li> <li>Вопленко Н. Н. Источники и формы права: Учеб. пособие. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – 102 с.</li> <li>Дробязко С. Г. Современное правопонимание и его акценты // Право и современность: сб. научн. трудов. Мн., 1998. (12)</li> <li>Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 784 с.</li> <li>Марченко М. Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 640 с.</li> <li>Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1999. (13)</li> <li>Общая теория государства и права / А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский; Под общ. Ред. проф. В. А. Кучинского. – Мн.: Амалфея, 2002. – 656 с.</li> <li>Общая теория права и государства: Учебник / Под Ред. В. В. Лазарева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001. – 520с.</li> <li>Основы права: Учебн. пособие для средних специальных учебных заведений. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под Ред. В. В. Лазарева. – М: Юристъ, 2001. – 448 с.</li> <li>Протасов В. Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. – М.: Новый Юрист, 1999. – 240с.</li> <li>Теория государства и права: Курс лекций / Под Ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. – 776с.</li> </ol> <h2>Введение</h2> <p>Что такое право? Право – это система общеобязательных правил поведения граждан. Основная цель права – благополучие граждан и государства в целом.</p> <p>В каждой стране свои источники права. Эти источники разнообразны. Источники права одной страны отличаются от источников права другого государства, хотя и преследуют одни и те же цели. В свою очередь страны делятся по принадлежности к определенной «правовой семье».</p> <p>К примеру, США, Австралия принадлежат к англосаксонской семье «общего права»; дальневосточную семью представляют Китай и Япония. Право этих семей основано на характерных исторических признаках (социалистической право Восточной Европы, России было подвержено влиянию идеологии и особой государственной политики; европейское право основано на Библии).</p> <p>Анализ юридической литературы и правовой жизни различных стран показывает, что существует огромное разнообразие форм, или источников, права. И, естественно, не все они имеют одинаковую значимость и выполняют одинаковую регулятивную роль.</p> <p>Известная иерархия форм, или источников, права прослеживается и в правовых системах отдельных стран, причем как в сугубо юридическом, так и фактическом плане.</p> <p>В данной курсовой работе рассмотрены источники права, пути их формирования и критерии классификации. В связи с приведенными классификациями источников права определено их место в иерархии источников права и значение, которое они имеет в правовых системах государств.</p> <h2>Ι. Теоретические проблемы формы (источников) права</h2> <h3>1.1. Соотношение понятий «формы права» и «источники права».</h3> <p>Как государство, так право, которое применяется в этом государстве, должно иметь внешнее выражение иначе право не сможет стать реальностью, не сможет успешно выполнять свои функции,. Внешнее выражение права часто источниками права, в других –, как в зарубежных, так и в отечественных, формами права, а в-третьих – их именуют одновременно и формами, и источниками права.</p> <p>Что же собой представляют источники права и в чем различие отличие этого понятия от понятия «формы права».</p> <p>Понятие «источник права», как пишет А. Б. Венгеров, получило широкое распространение в XIX веке и стало предметом исследования ученых- юристов, которые выделяли два главных способа образования норм права, один из которых проистекал из решающего участия государства. И вместе с тем, как они замечали, нормы права могли возникать и без непосредственного участия законодателя (сложились в виде обычая и уже затем были утверждены законодателем). По словам ученого, эти, известные в те времена две формы права – закон и правовой обычай – и называли источниками права [2 с. 321].</p> <p>В чем отличие понятий «источник права» и «форма права» пытался разобраться и Н. Н. Вопленко. По его мнению, в вопросе о понимании источника или формы права наблюдается столкновение и несовпадение строго научного и образного, метафоричного подхода к данному явлению. …Понятие «источник права – метафора, образно показывающая исходный пункт, происхождение, концентрацию правовой материи. Это продукт античного взгляда на мир. В Древней Греции, Древнем Риме принято было считать, что журчащие источники воды – места, где жили и проявляли себя боги и герои. … Этот античный взгляд позволил римскому историку Титу Ливию сформулировать, что Законы XII таблиц явились источником всего права - как публичного так и частного права» [3 с. 5].</p> <p>Вместе с тем, по мнению этого же ученого, употребление термина «источник права» в аспекте юридически формализованного выражения как документального носителя правовых норм позволяет отождествлять его с понятием формы права. Форма права, следовательно, раскрывается в системе официально установленных юридических документов, содержащих в себе нормативно выраженную государственную волю. Форма права, следовательно, раскрывается в системе официально установленных юридических документов, содержащих в себе нормативно выраженную государственную волю. Законы, указы, постановления, инструкции и т. п. правовые акты являются типичными видами форм права. Но государственная воля, составляющая содержание позитивного права, имеет достаточно много способов и форм своего проявления и объективизации. Система официально установленных форм права фиксирует и закрепляет лишь конечный результат, итог правообразования. Процесс же спонтанного развития нормотворчества более глубоко и всесторонне выражается в понятии источников права, и в этом состоит их познавательная ценность.</p> <p>Под источником права в юридической науке принято понимать официально принятые в данном государстве способы и формы возведения в закон государственной воли, рассчитанной на неоднократное применение. [3 с. 4].</p> <p>Подобное же определение понятия «источник права» дает и другой ученый. Он считает, что это документальные способы выражения и закрепления норм права – исходящие от государства или признаваемые им официально. Государство же придает им юридическое общеобязательное значение» [7 с. 76].</p> <p>Соглашаясь с существованием разных подходов к определению понятий «форма права» и «источник права» В. В. Лазарев отмечает, что разные определения одних и тех же явлений только подчеркивают многообразие проявления их сущности. Поэтому можно использовать как то, так и другое понятие… Об источниках права пишут не только в широком смысле, но также в узком, формально-логическом, понимая под источником права то, чем руководствуется практика в решении юридических дел или способы закрепления и существования норм права. Это понятие можно рассматривать как в материальном, идеальном, так и в формальном аспектах [9 с. 224].</p> <p>Таким образом, как видим, существуют разные подходы к определению источника права. Но, по словам А.Б. Венгерова, в современной теории права особых проблем с этим понятием уже не возникает. Учитывая предыдущие разработки, в том числе в дореволюционной литературе, наиболее распространен вывод: понятие «источник права» является синонимом понятия «форма права» [2 с. 321].</p> <p>Приведенное выше определение источника права, данное Н. Н. Вопленко позволило этому ученому выделить основные признаки источников права</p> <p>а) правотворческая значимость источника права;</p> <p>б) содержание в виде юридически оформленной государственной воли;</p> <p>в) государственная обязательность и гарантированность;</p> <p>г) особая юридическая форма;</p> <p>д) установление основ, начал правового регулирования в определенных сферах общественной жизни.</p> <h3>1.2. Пути формирования источников права и критерии их классификации</h3> <p>Проблема классификации источников права достаточно сложна и находится в состоянии длящейся много лет дискуссии. Общее состояние этой дискуссии определяется тем, что сам термин «источник права» употребляется как родовое и чрезвычайно емкое понятие, имеющее множество смыслов: источник в материальном, социальном, идеологическом, формальном и т. д. смысле. Под источником права принято понимать истоки права, силу его создающую, а также формы и способы закрепления и внешнего выражения правовых норм.</p> <p>Понимание источника права в материальном смысле выглядит наиболее сложным и емким. В качестве источника здесь рассматривается сила, создающая право, вызывающая его к жизни, материальные условия жизни общества, его система экономических отношений. Однако при таком подходе обнаруживаются противоречия между двумя факторами создания права: правотворческой деятельностью органов государства как организационной и политической силой правотворчества и материальными условиями общества, влияющими на правосозидательные процессы не прямо, а опосредованно. Учет материальных условий общественной жизни в официальной правотворческой работе является скорее желаемым идеалом, а не повседневной практикой.</p> <p>Вместе с тем, по мнению ряда ученых, выделить сугубо материальные отношения в чистом виде как особый источник права не всегда представляется возможным. Отсюда, думается, так называемый «источник права в материальном смысле» есть лишь особая разновидность социальных источников права, стоящий в одном ряду с другими факторами правообразования. Аналогично отмечал и С. Л. Зивс, подчеркивая недостаточную четкость содержания понятия «источник права в материальном смысле» и предлагая его заменить «совокупностью факторов, определяющих содержание права данного общества» [3, с. 13].</p> <p>Под источником права в идеальном, или идеологическом, смысле понимается правосознание как идейная и интеллектуальная почва формирования знаний о праве и закономерностях правотворческой деятельности. Правосознание в виде системы идей, взглядов, теорий, чувств, эмоций и настроений по поводу права, его природы и социального назначения в своей идеологической части формирует человеческие представления о действующем и желательном праве и управляет деятельностью людей в сфере правотворчества. Оно на индивидуальном, групповом и общесоциальном уровнях обслуживает процессы формирования государственной воли, обосновывая и аргументируя идейное содержание и цели источников права.</p> <p>Об этом же говорят Н. И. Матузов и А. В. Малько. По их мнению, законодатель должен осознать и скорректировать общественные потребности - в зависимости от уровня его правосознания и политической ориентации. При этом на его позицию могут оказать влияние особенности международной и внутриполитической обстановки, некоторые иные факторы. Совокупность этих обстоятельств составляет источник права в идеальном смысле [12, с. 465].</p> <p>Под источником права в познавательном смысле понимаются документы и материалы подготовки проектов конкретных форм права, которые способны пролить свет на мотивы, причины, условия, в которых разрабатывался и вводился в действие тот или иной закон, кодекс, указ и т. д. Здесь используется историко-политический способ толкования права, основывающийся на привлечении различных письменных документов, позволяющих исследователю лучше познать дух эпохи, в которой создавался конкретный источник права. Поэтому подобные исторические письменные материалы выступают не столько источниками права, сколько источниками историко-политического толкования правовых норм.</p> <p>Источники права в формальном смысле совпадают с понятием формы права. Они есть официально признанные в данном государстве формы выражения и закрепления правовых норм. Именно в этом значении наблюдается тождественность понятий источник права и форма права, что дает основание многим авторам усматривать в форме права специальный, юридический или формальный смысл термина «источник права». Л. С. Галесник отмечал, в частности: «то, что в юридической науке условно именуется источниками права, в действительности есть только формы, способы закрепления и выражения юридических норм» [3, с. 14].</p> <p>Таким образом, источники права в юридическом смысле выглядят как внешне обозримые и специально установленные государством формально определенные юридические документы, содержащие в себе нормы права. Их образно можно представить в виде своеобразных «резервуаров», наполненных нормативными правовыми предписаниями, из которых юристы и все заинтересованные лица черпают свои знания о позитивном праве. Этим они и отличаются от источников права в социальном смысле, в которых государственная воля не получила еще своего официального выражения и степени конкретности, позволяющей быть нормативным регулятором общественных отношений [3, с. 14].</p> <p>Итак, выделение источников права в материальном, идеологическом, познавательном смыслах имеет определенную исследовательскую ценность, но вместе с тем является излишне условным и недостаточно точным. Оно, думается, в значительной степени поглощается и может быть заменено более логичным и научно строгим делением всех источников права на формальные, или юридические, и социальные. Данное деление основывается на различии двух основных факторов и способов формирования права:</p> <p>Целенаправленное возникновение правовых норм в результате деятельности специально уполномоченных на это государственных правотворческих органов, которые в пределах своей компетенции осуществляют правотворческие функции.</p> <p>Формирование правовых норм, спонтанно и происходит под влиянием факторов, явлений и процессов общественной жизни. Их действие незаметно, а сам момент возникновения нормы не всегда осознается разумом. Только в ретроспективе, по прошествии достаточно большого промежутка времени может быть понято, как то или иное явление общественной жизни повлияло на содержание соответствующей правовой нормы.</p> <p>Таким образом, деятельность правотворческих органов и влияние на право социальных условий жизни общества в равной мере инициируют правообразование и влияют на его содержание. Однако отождествлять их недопустимо, ибо юридические и социальные источники права, как результаты этих двух процессов, существенно различаются. Деятельность субъектов правотворчества юридически урегулирована, заключена в неких процедурно-процессуальных рамках, упорядочена, целенаправленна и имеет, как правило, профессиональный характер. В свою очередь, действие социальных истоков права спонтанно, в ближайшем измерении относительно незаметно и подвержено влиянию более глобальных закономерностей – законов общественного развития. Все это позволяет предложить первую основную схему классификации источников права (см. рис. 1).</p> <p><img src="https://textfor.ru/images/stories/Klassifikaciya%20istochnikov%20prava.webp" alt="Классификация источников права" style="border: 1px solid #000000; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></p> <p>Критерием первичного деления всех источников права на социальные и легальные выступают субъекты и способы их издания и формирования, т. е. вопрос о том: как и откуда возникают источники права.</p> <p>В вопросе классификации источников права дальше всех, на наш взгляд пошел Н. Н. Вопленко. Он, в частности, предлагает следующую квалификацию, согласно которой все юридические источники права разделяются на установленные государством и санкционированные им (см. рис. 2) [3, с. 17].</p> <p><img src="https://textfor.ru/images/stories/YUridicheskie%20istochniki%20prava.webp" alt="Юридические источники права" width="800" height="470" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid #000000;" /></p> <p>Деление источников права на установленные государством и санкционированные им имеет исключительно важное познавательное и практическое значение. Оно позволяет не только «разложить по полочкам», т. е. привести в единую систему многочисленные юридические источники права, но и прогнозировать их юридическую силу в зависимости от правотворческой «близости» к органам государственной власти их породившей. В познавательном же смысле данная классификация показывает пути и способы происхождения права вообще и его формально-определенных источников. В связи с этим представляется, что данная классификация должна быть внедрена в учебный процесс юридических вузов и использована в учебниках по теории государства и права.</p> <p>Понятие «формы права, установленные государством» означает, что данные источники права исходят от государства, устанавливаются его властными структурами и выражают непосредственную государственную волю. Они являются основными, ведущими источниками права современной России, что подтверждает ее принадлежность к континентальной (романо-германской) правовой системе. Основными источниками права здесь выступают нормативные акты, представленные законами и подзаконными нормативными актами. Поскольку подробная их характеристика будет дана отдельно, ограничимся сравнением с формами права, санкционированными государством.</p> <p>Понятие «формы права, санкционированные государством» означает систему источников, которые приобрели юридическую силу и правотворческую значимость с согласия органа государства. «Санкционирование» следует понимать как выражение согласия, утверждение, наделение юридической силой какого-либо правила или акта. Формы права, которые санкционируются государством, достаточно многообразны, что отражает возможность участия в процессах правообразования, помимо государства, иных субъектов, а также тенденцию спонтанного нормотворчества, рожденного потребностями общественной жизни. В числе основных форм права, которые санкционировало государство, следует отнести: правовые обычаи, акты, принятые общественными объединениями, юридическую практику, правовую доктрину, религиозные нормы.</p> <h2>II. Основные источники права современных государств</h2> <p>К основным источникам права в современном обществе относятся нормативно-правовые акты, судебный прецедент, священные религиозные тексты писания, международный обычай, правовая доктрина. Рассмотрим некоторые из них.</p> <h3>2.1. Правовой обычай и судебный прецедент</h3> <p>Исторически первой формой права явился правовой обычай – это все тот же обычай, просто разрешенный, позволенный, санкционированный государством. По своей сути, этот обычай остается все тем же самым правилом поведения, но обретает возможность государственно-принудительной реализации: если не сработает привычка, к делу подключится государство [11, с. 4].</p> <p>Вместе с тем, правовые обычаи потому и называются правовыми, что они получают отражение в праве, им охраняются, защищаются, приобретая тем самым юридическую силу. Одни из них прямо закрепляются в законе, другие лишь подразумеваются, третьи логически вытекают из тех или иных правовых норм. Чаще всего они просто упоминаются, что означает, что ими можно руководствоваться. Например, в п. 1 ст. 19 ГК РФ говорится: «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая».</p> <p>Но во всех случаях правовые обычаи должны находиться в пределах правового поля, в сфере правового регулирования, а не за их границами. И, конечно, они не могут противоречить действующему законодательству. Правовые обычаи призваны способствовать правореализационному процессу, дополнять и обогащать механизм юридического опосредования разнообразных общественных отношений. Правовой обычай является одним из источников (форм) права [12, с. 304].</p> <p>В российской правовой системе роль правового обычая как источника права незначительна. Ссылки на применение международного обычая имеются в Консульском уставе. Кодексе торгового мореплавания. Однако правоведы предполагают, что с развитием рыночной экономики и частного права значение обычая для российского права должно возрасти, о чем свидетельствует, например, введение в Гражданский кодекс РФ ст. 5 «Обычаи делового оборота» [11, с. 5].</p> <p>Как правило, правовые обычаи широко применяют в международном праве, внешней торговле.</p> <p>Еще одной исторической и к тому же наиболее распространенной формой права в некоторых государствах является судебный прецедент. В тех странах, где он признается в качестве источника права, судебные органы правотворческой деятельностью занимаются наравне с законодательными. Источником права в этих странах является судебная практика.</p> <p>В качестве источника права прецедент известен с самых древнейших времен. Устные заявления (эдикты) или решения по конкретным вопросам преторов и других магистратов в Древнем Риме выступали в качестве прецедентов. Вначале их сила была обязательной и в случае рассмотрении подобных дел лишь для самих магистратов, их принявших, и в течение срока (как правило, один год) пребывания их у власти.</p> <p>Постепенно многие положения эдиктов, удачные, с точки зрения интересов господствующего класса, повторялись и приобретали устойчивый характер. В частности, решения и правила, сформулированные преторами в разное время, постепенно сложились в систему общеобязательных норм под названием преторского права.</p> <p>Прецедент как источник права широко использовался также в Средние века и во все последующие столетия. В настоящее время это один из основных источников права в правовых системах Австралии, Великобритании, Канады, США и многих других стран.</p> <p>До 1917 года в России отношение к прецеденту было неоднозначным. Одни признавали его в качестве формы права, хотя и делали оговорки в том смысле, что это все же дополнительная, вспомогательная по отношению к закону форма. Другие же – полностью отрицали его как самостоятельный источник права.</p> <p>В тех правовых системах, где прецедент традиционно признается, он пользуется, по заверению западных авторов, неизменным уважением, а в случае нарушения содержащихся в нем предписаний обеспечивается государственным принуждением. «Судья, который пренебрег своей обязанностью относиться с уважением к прецедентному праву, – пишет в связи с этим английский юрист Р. Кросс, – будет подвергнут самому недвусмысленному воздействию...» [6, с. 476].</p> <h3>2.2. Нормативный правовой акт и его виды</h3> <p>Нормативно-правовой акт – это документ, издаваемый в установленном порядке управомоченным на то государственным или иным компетентным органом, содержание которого составляют установление, отмена или изменение правовых норм [9, с. 214].</p> <p>Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в странах с так называемым «писаным» правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой – разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт:</p> <p>а) содержит юридические нормы;</p> <p>б) представляет собой официальный письменный акт-документ;</p> <p>в) является результатом особой деятельности государства, которую именуют правотворческой.</p> <p>Нормативно-правовой акт может приниматься также в порядке делегированного в законодательства или референдума, но так или иначе с участием государства и выражением его воли. С учетом названных признаков нормативно-правовой акт можно определить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:</p> <p>а) компетентными органами государства;</p> <p>б) в порядке делегированного законодательства;</p> <p>в) в порядке референдума.</p> <p>Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов индивидуальных юридических, а главное – от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.</p> <p>Как и у любой другой формы права, основной задачей нормативно-правового акта является следующая: хранить правовую информацию и нужным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права как для «рядовых» субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.</p> <p>Виды нормативно-правовых актов. Они делятся, прежде всего, на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Закон обладает следующими признаками:</p> <p>а) он может быть принят в обычном порядке высшими органами государственной власти или вступить в действие после проведенного референдума;</p> <p>б) ему присуще верховенство относительно других источников права и высшая юридическая сила;</p> <p>в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;</p> <p>г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;</p> <p>д) должен отражать волю и интересы общества в целом;</p> <p>е) исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний) [11, с. 7].</p> <h3>2.3. Конституция: понятие, юридические свойства и виды</h3> <p>В любой стране Конституция – это Основной Закон государства, который имеет высшую юридическую силу и регулирует наиболее важные общественные отношения. К числу которых относятся объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.</p> <p>Существуют писаные и неписаные конституции. Писаные конституции представляют собой единый правовой документ, занимающий доминирующее место в правовой системе страны как по своему содержанию (регулирование важнейших ключевых общественных отношений), так и по форме (особый порядок принятия и пересмотра этого акта и т. д.). Неписаные конституции – совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, взаимосвязанно выполняющих (по содержанию) роль основного закона страны и не имеющих по форме каких-либо значительных отличий от иных законов государства. Современные государства, в том числе и Россия, - это страны, которые имеют писаные конституции. Сравнительно редкое явление в мировой практике – неписаные конституции – (Англия, Израиль, Новая Зеландия).</p> <p>Конституция, как и любой закон в государстве, имеет не только формально-юридическую, но и содержательную сторону. Появление любого закона опирается на перемены в самом обществе, должно быть подготовлено его экономическим и социально-политическим развитием. С другой стороны, конституция становится реальным фактором правовой жизни лишь при исполнении ее предписаний.</p> <p>Характер соотношения конституции фактической (конституционного строя) и юридической (правового акта особой юридической силы) дает основания для вывода о фиктивности или реальности конституции.</p> <p>Значительное расхождение между конституцией фактической и юридической делает фиктивными, т. е. не соответствующими реальной жизни, конституционные акты. Причины появления фиктивных конституций могут быть самыми различными. В авторитарных и тоталитарных государствах они появляются в силу стремления правящих сил приукрасить, заведомо исказить недемократическую сущность государства.</p> <p>Реальной является конституция, когда нет принципиальных, глубоких расхождений между конституционными нормами и общественными отношениями, жизнью людей. Это достигается как работой по воплощению в жизнь конституционных норм, так и отказом от устаревших конституционных предписаний, частичным либо полным изменением Основного Закона. Однако обеспечить полное соответствие конституции фактической и юридической – задача практически непосильная для любого, даже самого демократического государства, ибо в любой стране допускаются нарушения конституционных норм. Весь вопрос в мере, характере этих нарушений, в возможностях государства через судебные и иные органы восстановить нарушенные конституционные права своих граждан.</p> <p>В любом государстве конституция является не только важнейшим правовым актом, но и политическим документом, выполняет разнообразные функции в обществе. В период господства в нашей стране марксистско-ленинской идеологии социальное назначение конституции сводилось главным образом к обеспечению политических интересов экономически господствующего класса.</p> <p>Основные социальные силы общества безусловно стремятся отразить свои политические интересы в конституции. Однако в условиях демократического правового государства, живущего при многопартийной системе, содержание конституции в большей мере выступает как результат компромисса социальных, общественных сил, а сама она – как юридический инструмент своеобразного общественного договора, правила которого являются законом жизни для подавляющего большинства граждан [9, с. 160].</p> <h3>2.4. Место закона в правовой системе государства. Виды подзаконных нормативных актов</h3> <p>Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:</p> <ul> <li>Конституция (как основной политико-правовой акт страны);</li> <li>законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;</li> <li>законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.</li> </ul> <p>В Конституции РФ 1993 г. предусмотрено издание 14 конституционных законов (о Правительстве РФ, о Конституционном Суде РФ и др.). Конституционные законы имеют более сложную, чем обыкновенны законы, процедуру принятия. В РФ на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента. Обыкновенные законы можно подлить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации. Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на законе и должны ему противоречить. В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми актами являются следующие:</p> <p>а) указы Президента РФ;</p> <p>б) нормативные акты Правительства РФ;</p> <p>в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств).</p> <p>На уровне субъектов РФ – республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты а республиканских центральных органов исполнительной власти, органов власти края, области, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.</p> <p>Обычные (текущие) законы соответствуют Конституции. Эти законы регулируют общественные отношения на ее основе.</p> <p>Другую группу нормативно-правовых актов составляют подзаконные акты. Такие акты принимаются в строгом соответствии с Конституцией, другими законодательными актами и не должны противоречить ей.</p> <p>Общим для всех видов подзаконных актов Российской Федерации является то обстоятельство, что они, наряду с законами, служат источником законности, т. е. граждане и юридические лица, выполняя нормы права, содержащиеся в подзаконных актах, укрепляют режим законности и правопорядка государства. На принимаемые правовые решения ориентируются граждане, должностные лица и организации. Среди подзаконных актов существует своя иерархия, производная от иерархии административной. Так, постановление федерального Правительства имеет большую юридическую силу, чем аналогичное постановление министерства, правительства области, главы администрации города.</p> <p>Существуют также локальные акты государственных и негосударственных учреждений и организаций различных форм собственности. Для законного оформления, юридической институционализации эти организации создают различные правовые акты: приказы, издаваемые руководителем организации, уставы и положения, на основе которых осуществляют свою деятельность. Подобные акты составляют нижнее звено подзаконных правовых актов и в большинстве случаев, для того чтобы приобрести юридическую силу, должны быть зарегистрированы в соответствующем муниципальном органе власти. Например, устав общества с ограниченной ответственностью (либо иной аналогичной организации) приобретает юридическую силу только после регистрации в государственных органах власти.</p> <h3>2.5. Международный договор, правовая доктрина, религиозные тексты и иные источники права в системе источников современного права</h3> <p>В современных условиях, когда широко развиваются экономические, политические, торговые, финансовые и иные связи между государствами, особую значимость приобретает применение норм международного права к внутригосударственным отношениям. Например, Конституция Российской Федерации в связи с этим устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. В случае, «если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ст. 15).</p> <p>Аналогичные нормы содержатся и в конституциях ряда других государств.</p> <p>Международные договоры традиционно выделяются и рассматриваются в качестве особого источника права, санкционированного государством. Однако, по мнению Н. Н. Вопленко, международный договор является лишь разновидностью договора с нормативным содержанием, действующим на международной арене.</p> <p>И в этом смысле точнее будет говорить об общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах как о комплексном источнике права, санкционированном Российским государством (п. 4 ст. 15 Конституции РФ).</p> <p>Общепризнанные нормы и принципы международного права следует понимать как разновидность общих принципов права, имеющих международно-правовую природу и выражающихся в форме обычаев и договоров.</p> <p>Подобные принципы и нормы содержатся в Уставе ООН, актах о правах человека и гражданина в документах других международных организаций (МОТ, ОБСЕ) и служат нормативной основой для национальных правовых систем современного мира. Но наиболее конкретное свое выражение они получают в международных договорах о сотрудничестве, заключаемых главами государств и правительств по вопросам экономической, культурной, правовой и др. жизни.</p> <p>В общей теории права принято считать, что международный договор считается источником внутригосударственного права, если Российское государство было участником данного соглашения либо присоединилось к нему, подписав соответствующий протокол, и если он ратифицирован высшим органом государства. Поэтому вопросы ратификации международных договоров рассматриваются на заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации (ст. 106 Конституции РФ).</p> <p>В целом же значение общепринятых норм, принципов международного права и международных договоров состоит в том, что они являются своеобразными эталонами свободы и разума в общении между людьми, на которые должно ориентироваться внутригосударственные источники права. Таким образом, система источников права, санкционированных государством, достаточно сложна и неоднородна.</p> <p>Практическое значение отдельных из них в качестве форм выражения и закрепления правовых норм может существенно меняться в истории государственно-правового развития. Так, например, замечена тенденция падения роли и авторитета в большинстве стран мира религиозных норм и одновременно усиление правотворческого значения судебной (юридической) практики. Не исключено, что на путях дальнейшего развития российской правовой системы могут появиться новые источники права, санкционированного происхождения в виде актов правовой интеракции (общения) между индивидами и коллективами, права общественных союзов (корпораций) и т. д. [3, с. 62].</p> <p>Правовая доктрина, или «право юристов», обычно не относится к числу источников права современного права. Однако в ретроспективе это явление оказало существенное влияние на основные черты и исторический процесс формирования романогерманской и англо-саксонской правовых систем, на общую тенденцию рецепции права, да и в настоящее время научная мысль продолжает оказывать существенное влияние на практику правотворчества и правоприменения. Но юридическую силу, значимость она приобретает только после государственного санкционирования.</p> <p>Под правовой доктриной следует понимать научное творчество, выраженное в форме правовых идей, гипотез, теорий, понятий и категорий, вскрывающих существенные черты и закономерности правовой жизни общества. Это научно-исследовательская мысль, составляющая идейную основу и теоретический стержень практики правотворчества, толкования и применения правовых норм.</p> <p>Она зародилась и получила свое развитие вместе с государством и правом, удовлетворяя их насущные нужды практического бытия. На различных этапах государственно-правового развития юридическая наука выполняла существенно различающиеся функции. Наиболее значимая их них – функция практически прикладного обслуживания потребностей юридической деятельности. Она присутствовала во всех эпохах государственно-правового развития. Пожалуй, впервые наиболее ярко правовая доктрина проявила себя в праве Древнего Рима, что подтверждается изучением курса «Римское право» и сегодняшними студентами-юристами.</p> <p>Римские юристы существенно разработали юридическую технику толкования и применения норм публичного и частного права и своими институциями, комментариями заложили основу правового развития стран Западной Европы. В сегодняшней России востребованным оказалось определение права древнеримским юристом Ульпианом как искусства добра, равенства и справедливости [3, с. 56].</p> <p>Меньшее влияние римского права наблюдается в англо-саксонской правовой системе. Но и здесь такой видный специалист, как Рональд Уолкер, отмечает использование римского права в областях морской торговли, церковных судах, судах общего права, в отдельных договорах и сервитутах. Однако, несмотря на самобытность английской правовой системы с ее общим правом и правом справедливости, господством обычаев и судебных прецедентов, правовая доктрина оказала и здесь существенное влияние на практику правотворчества и правоприменения.</p> <p>Английской судебной системе широко известны имена таких юристов, как Гленвилл, Литтльтон, Кок, Брактон, Блэкстон, научные труды и комментарии которых приравниваются к источникам права. Трактат Гленвилла «О законах и обычаях Англии» появился около 1187 г. и наряду с работами названных юристов составлял практически до XVIII в. важную составную часть источников английского права. …Вместе с тем следует иметь в виду, что и в настоящее время «право юристов», т. е. правовая доктрина, для английских судов в необходимых случаях продолжает оставаться важной составной частью нормативной основы правоприменительной деятельности [3, с. 57].</p> <p>Религиозные догмы в современных условиях представляют собой специфический источник мусульманского права в различной степени санкционированный и допускаемый к использованию в государствах арабского мира. Вместе с тем следует помнить, что в эпоху Средневековья религиозные нормы разрабатывались и достаточно широко применялись в странах Западной Европы в форме так называемого канонического права.</p> <p>Становление канонического права, усиление роли церковных судов и их юрисдикции по гражданским и уголовным делам, а затем постепенное падение религиозной системы в целом являются отражением существующей на протяжении VI-XIV вв. идейной и политической борьбы между светской и религиозной властями. Тем не менее основные источники канонического права – Библия, трактаты «отцов церкви», т. е. религиозных авторитетных ученых-богословов, постановления церковных соборов, пап и епископов совместно с кодификацией римского права Юстиниана и университетской юридической наукой – выразили специфику формирования западной традиции правовой системы.</p> <p>Мусульманское право вместе с религией ислама возникли в VII-X вв. и получили распространение в странах арабского мира. Ислам как религия не делит мир на светскую и религиозную сферы. Для него общественная жизнь едина и должна основываться на законах Аллаха, открытых им пророку Мухаммеду, закрепленных в священной книге всех мусульман Коране, дополненном преданиями Сунны о жизни пророка и истолкованных в трудах мусульманских ученых.</p> <p>Это один из подходов к природе мусульманского права, основанный на изначально юридической природе мусульманского права. Согласно другой точке зрения, мусульманское право, как и каноническое право вообще, является разновидностью религиозного, а не юридического права. Думается, что это более взвешенный и исторически выверенный подход, основанный на сравнительном анализе религиозных систем мира.</p> <p>Мусульманское право имеет в своей основе четыре «корня» или источника: Коран, Сунна, иджма и аналогия. Коран и Сунна составляют идейно-религиозное основание права в виде высказываний по различным вопросам общественной и личной жизни пророка Мухаммеда и преданий о нем, записанных его сподвижниками. Принято считать, что это выраженный в религиозной форме сплав моральных и правовых норм божественного происхождения. Иджма в мусульманском понимании имеет более «земное» происхождение и представляет собой достигнутое учеными юристами единогласное мнение по вопросам правового регулирования обязанностей верующих [3, с. 60].</p> <h2>III. Нормативно-правовые акты – действие во времени, в пространстве и по кругу лиц</h2> <p>Нормативные правовые акты создаются с целью породить, а потом урегулировать юридические последствия в какой-либо сфере общественных отношений. Придать этим отношениям устойчивость, системный характер, организованность, способствовать их прогрессивному развитию. Таким образом, юридическое действие нормативно-правового акта означает его способность порождать те правовые последствия, на возникновение которых он рассчитан.</p> <p>Чтобы нормативно-правовой акт обеспечивал эффективность правового регулирования, необходимо определить предел его действия.</p> <p>Рассматривая форму и содержание итогов правотворческой деятельности, теория права нащупала еще одну проблему: действие нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц.</p> <p>Это действительно весьма древняя, но остающаяся постоянной проблема практической реализации появившегося на свет нормативно-правового акта, особенно закона [2, с. 382].</p> <p>Установить предел действия нормативно-правового акта – значит определить:</p> <ul> <li>на какое общественное отношение положения акта распространяются (предметное действие);</li> <li>с какого времени акт вступает в юридическую силу и на какое время она сохраняется (действие во времени);</li> <li>на какую территорию он распространяется (действие в пространстве);</li> <li>каких категорий субъектов он касается (действие по кругу лиц).</li> </ul> <h3>3.1 Нормативно-правовой акт – действие во времени.</h3> <p>Время действия нормативно-правового акта начинается с момента вступления его в юридическую силу и сохраняется до момента утраты им юридической силы.</p> <p>Установление процедуры, определяющей вступление в силу нормативно-правового акта, предполагает действие закона во времени, Кроме того – утраты его юридического значения. Как правило, для этого издается специальный закон, устанавливающий временные характеристики акта. Конституция также может определять последовательность действий по приданию закону юридической силы, вступлению в силу.</p> <p>Многие законы предваряются специальным актом о введении в действие закона, в том числе действия во времени. Этим актом может устанавливаться конкретная дата введения закона в действие. Используются и такие формулировки – закон действует с момента опубликования, с момента принятия или подписания. Весьма распространена и формула поэтапного введения в действие закона, когда какая-то его часть вводится в действие с момента наступления специального условия (появления иного закона, наступления каких-то социальных обстоятельств и т. д.).</p> <p>Если специальный порядок вступления в силу закона не оговаривается, тогда действует общий порядок, установленный законом, например по истечении 10 дней после опубликования в официальном органе печати, а само опубликование должно быть осуществлено не позднее 7 дней после принятия закона.</p> <p>По Конституции РФ 1993 года принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если же возникает коллизия между Федеральным Собранием и Президентом РФ, а Собрание вновь рассматривает закон и одобряет его, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.</p> <p>Существуют также определенные нормы об опубликовании актов органов исполнительной власти, так называемых ведомственных актов. В настоящее время не приобретают юридическую силу неопубликованные акты, если они затрагивают конституционные права и свободы граждан. Иные акты – для служебного пользования, секретные, протокольные – также имеют свой порядок принятия и использования. Официальными публикаторами законов в России являются «Российская газета» и Собрание законодательства, нормативных актов – «Российские вести».</p> <p>Прекращается действие акта истечением срока действия, отменой этого акта другим.</p> <p>Весьма своеобразен процесс фактической утраты силы того или иного нормативно-правового акта. Норма права как бы забывается обществом, не применяется, фактически утрачивает силу (становится фусом – аббревиатура означает, что акт фактически утратил силу). При подготовке Свода законов СССР в 70-80-х годах пришлось признать официально утратившими силу множество «забытых» актов, не отмененных и не действующих с 1918 года.</p> <p>Существуют интересные случаи, когда юристы говорят о таких вещах как «переживание закона» и «обратной силе закона».</p> <p>Переживание закона – когда отмененный акт продолжает какое-то время регулировать общественные отношения (характерно для сферы гражданско-правовых отношений).</p> <p>Обратная сила закона – распространение действия нормативно-правовых актов на те отношения, которые возникли до его принятия (т. е. до вступления акта в юридическую силу).</p> <p>Нужно сказать, что закон обратной силы не имеет, кроме четырех случаев:</p> <ul> <li>если он устраняет наказуемость деяния;</li> <li>смягчает наказание, предусмотренное законом;</li> <li>если он улучшает положение лиц, на которых распространяется действие нормативно-правовых актов;</li> <li>если об этом прямо указано в нормативно-правовом акте.</li> </ul> <h3>3.2. Нормативно-правовой акт – действие в пространстве</h3> <p>Существует немало особенностей относительно действия нормативно-правового акта в пространстве. Главное, что в этой сфере выделяет теория права – неразрывную связь правовой системы с территориальным устройством государства.</p> <p>Конституция, конституционные и федеральные законы действуют на всей территории государства, они не могут быть ограничены иными законами, например субъектов Федерации. Единая правовая система обеспечивает суверенитет государства.</p> <p>Целый ряд положений определяет действие законов в пространстве В частности, важным является правило, согласно которому каждое государство имеет право применять законы в пределах своей территории. Проблема применения иностранных законов на территории государства так же имеет немаловажное значение. В ходе интеграционных процессов такие проблемы возникают все чаще. Так, стала практической проблема применения в России «общепризнанных принципов и норм международного права» [3, с. 409].</p> <p>Таким образом, действие нормативно-правового акта в пространстве означает определение территории, на которой его нормы подлежат обязательному выполнению. Территория государства – вот сфера действия нормативно-правового акта в пространстве.</p> <p>Под территорией государства понимается следующее:</p> <ul> <li>суша, включая ее недра, в пределах границ государства;</li> <li>воздушное пространство;</li> <li>территориальные и внутренние воды;</li> <li>военные суда под флагом государства;</li> <li>невоенные суда под флагом государства в открытом море и международном воздушном пространстве;</li> <li>космические корабли (станции) под флагом государства, зарегистрировавшего объект;</li> <li>на основе принципа экстерриториальности, территории посольств, миссий, консульств и др.</li> </ul> <p>Власть государства является высшей властью по отношению к физическим и юридическим лицам, из этого следует, что нормативно-правовые акты центральных органов государства распространяют свое действие на всю территорию.</p> <p>Акты местных органов действуют в пределах той территории, на которую распространяются их управленческие функции. Обычно на одной территории действуют несколько нормативно-правовых актов (центрально и местной власти). Если между ними возникает коллизия, то приоритет остается у того акта, чья юридическая сила больше.</p> <h3>3.3. Нормативно-правовой акт – действие по кругу лиц</h3> <p>Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц означает применение их к определенным категориям граждан. Действие этих нормативно-правовых актов касается в первую очередь:</p> <ul> <li>лиц без гражданства;</li> <li>граждан данного государства;</li> <li>лиц с двойным гражданством;</li> <li>иностранных граждан;</li> <li>всех организаций, ведущих свою деятельность на территории государства.</li> </ul> <p>Относительно некоторых пунктов существуют исключения. Рассмотрим их.</p> <p>Право экстерриториальности, т. е. дипломатический иммунитет. К лицам, наделенным этим правом, относятся главы государств и правительств, сотрудники дипломатических представительств иностранных государств (послы, поверенные в делах, посланники, советники, торгпреды и их заместители, военные атташе и их помощники, секретари и т. д.), члены их семей. Это право заключается в том, что эти лица пользуются личной неприкосновенностью, они не подлежат ни задержанию, ни аресту, в какой бы то ни было форме.</p> <p>Так же дипломаты пользуются иммунитетом от гражданской юрисдикции, кроме некоторых случаев:</p> <p>1. вещных исков к частному недвижимому имуществу дипломата, находящегося на территории государства пребывания, если только дипломат не владеет этим имуществом от имени аккредитирующего государства для целей правительства.</p> <p>2. исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатом в государстве, которая выходит за рамки его официальной сферы деятельности.</p> <p>3. исков касающихся наследования, в которых дипломат выступает не от имени аккредитирующего государства, а как частное лицо и является исполнителем завещания или попечителем над наследуемым имуществом.</p> <p>Преступления, административные проступки дипломата на территории страны пребывания решаются дипломатическим путем.</p> <p>У иностранных и лиц без гражданства есть свои ограничения. Они, например, не могут нести воинскую службу, занимать ряд государственных должностей, участвовать в референдуме, избирать и быть избранным и т. д.</p> <h2>Заключение</h2> <p>Таким образом, одним из объективных свойств права как социального регулятора является формальная определенность, то есть определенность по форме. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования, формами жизни.</p> <p>В отечественной и зарубежной юридической литературе это «внешнее выражение права» в одних случаях называют формой или формами права, в других – источниками, а в-третьих, и это наиболее распространенный подход – их именуют одновременно и формами, и источниками права.</p> <p>Выделяют источники права в формальном смысле (формы права), источники права в материальном смысле (материальные условия жизни общества, которые объективно вызывают возникновение права, необходимость правового регулирования), источники знаний о праве (тексты законов прошлых эпох, летописи, исторические хроники и т. п.). Говорят об источниках права и в идеологическом смысле – правовое сознание общества, взгляды, идеи, юридические доктрины.</p> <p>Важное познавательное и практическое значение имеет деление источников права на установленные государством и санкционированные им. Оно позволяет не только «разложить по полочкам», т. е. привести в единую систему многочисленные юридические источники права, но и прогнозировать их юридическую силу в зависимости от правотворческой «близости» к органам государственной власти их породившей.</p> <p>К основным источникам права в современно обществе относятся нормативно-правовые акты, юридический прецедент, нормативный договор, священные писания, юридический обычай, юридическая наука.</p> <p>Чтобы нормативно-правовой акт обеспечивал эффективность правового регулирования, необходимо определить предел его действия.</p> <p>Все эти вопросы достаточно подробно рассмотрены в данной работе.</p> <h2>Список использованной литературы</h2> <ol> <li>Бриксов В. В. О юридической силе кодификационных федеральных законов // Журн. рос. права. 2003 № 8 (6)</li> <li>Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. –. 528 с</li> <li>Вопленко Н. Н. Источники и формы права: Учеб. пособие. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – 102 с.</li> <li>Дробязко С. Г. Современное правопонимание и его акценты // Право и современность: сб. научн. трудов. Мн., 1998. (12)</li> <li>Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 784 с.</li> <li>Марченко М. Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 640 с.</li> <li>Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1999. (13)</li> <li>Общая теория государства и права / А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский; Под общ. Ред. проф. В. А. Кучинского. – Мн.: Амалфея, 2002. – 656 с.</li> <li>Общая теория права и государства: Учебник / Под Ред. В. В. Лазарева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001. – 520с.</li> <li>Основы права: Учебн. пособие для средних специальных учебных заведений. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под Ред. В. В. Лазарева. – М: Юристъ, 2001. – 448 с.</li> <li>Протасов В. Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. – М.: Новый Юрист, 1999. – 240с.</li> <li>Теория государства и права: Курс лекций / Под Ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. – 776с.</li> </ol>