Принцип «национального суверенитета» в международных отношениях конца XVIII-XIX вв.

В науке о международных отношениях существует согласие относительно того, что современный международный порядок и современная система межгосударственных отношений ведут свое начало с 1648 года, когда Вестфальский мирный договор положил конец Тридцатилетней войне в Западной Европе и санкционировал распад Священной Римской империи на 355 самостоятельных государств.

Именно с этого времени в качестве главной формы политической организации общества повсеместно утверждается национальное государство (в западной терминологии – «государство-нация»), а доминирующим принципом международных отношений становится принцип национального (т. е. государственного) суверенитета. До этого времени, как подчеркивал известный юрист-международник прошлого века Ф. Мартене, международные отношения характеризовались разобщенностью их участников, бессистемностью международных взаимодействий, главным проявлением которых выступали кратковременные вооруженные конфликты или длительные войны.

В основе идеи национального государства, обладающего суверенитетом, были четыре главные характеристики: – наличие территории; – наличие населения, проживающего на данной территории; – легитимное управление населением; – признание другими национальными государствами. При отсутствии хотя бы одной из этих характеристик государство перестает существовать, или становится резко ограниченным в своих возможностях. Основой государственно-центристской модели мира стали «национальные интересы», по которым возможен поиск компромиссных решений (а не ценностные ориентиры), в частности религиозные, по которым компромиссы невозможны). Суверенные национальные государства, взаимодействовали м/у собой, образуя «систему международных отношений». Последовавшие за Французской революцией наполеоновские войны закончились поражением Франции. В 1815г. Венский конгресс подвел им итог и восстановил нарушенный принцип национального суверенитета.

Династия Бурбонов, восстановленная во Франции после падения наполеоновской империи, жестоко расправлялась с теми, кто поддерживал императора, но вынуждена была считаться с конституцией 1814 т., гарантировавшей частную собственность ее новым владельцам. Однако политическая власть находилась в руках старой аристократии. Избирательное право получили лишь 90 тыс. человек из 30 млн населения. Усилилось влияние той части дворян и духовенства, которые желали возвращения к старым порядкам. Либеральная буржуазия выступила с резкой критикой режима Реставрации. Ширилось республиканское движение, опиравшееся на мелкобуржуазные слои, интеллигенцию, студенчество. Попытки короля Карла X распустить палату депутатов и отменить свободу печати привели к революции, вспыхнувшей в июле 1830 г.

Революция 1830 г. во Франции в целом ускорила революционные взрывы в ряде соседних государств.

25 августа 1830 г. в Бельгии началась революция, принявшая характер национально-освободительного движения. Бельгийцы боролись за полную политическую независимость своей страны. Четыре дня продолжались баррикадные бои в Брюсселе. Голландские войска вынуждены были покинуть город. Временное правительство, сформированное в ходе борьбы, не сумело добиться провозглашения республики, хотя бельгийские провинции отделились от Голландии. Бельгия была провозглашена конституционной монархией. Лондонская конференция послов европейских держав в 1831 г. признала Бельгию суверенным государством.

В марте 1821 г. в Греции вспыхнуло антитурецкое восстание, положившее начало национально-освободительной революции, движущей силой которой выступило крестьянство. Оно стремилось к избавлению от иноземного ига и к получению земли, конфискованной у турецких феодалов. В январе 1822 г. повстанцы добились провозглашения независимости Греции и принятия временной конституции созванным Национальным собранием, по которой в Греции устанавливался республиканский строй.

Важную роль в национально-освободительных движениях, революциях, процессе образования национальных государств сыграли идеи либерализма, сформировавшиеся в различных социально-исторических и национально-культурных условиях. Хотя либеральное мировоззрение восходит к Ренессансу, Реформации, Просвещению, поворотным пунктом в формировании либерализма стала Великая французская революция, декларировавшая те ценности, которые стали составляющими либерализма, – свобода, собственность, безопасность и сопротивление насилию. Само понятие «либерализм» первоначально было использовано в Испании, где в 1812 г. либералами назвали группу делегатов-националистов в испанском парламенте в Кадисе. Затем оно вошло в лексикон крупнейших европейских языков.

Различают две исторически образовавшиеся либеральные традиции. Англо-саксонская традиция ассоциировалась со свободой торговли, предпринимательства, развитием конституционных норм и утверждением демократических ценностей. Носительницей ее стала Англия и ее либеральная партия. В континентально-европейской традиции акцент делался на процессах национальной консолидации и отказа от всех форм экономического, политического и интеллектуального авторитаризма. Либерализм стал одним из мобилизующих факторов объединения Италии и Германии.

Либеральные принципы в той или иной степени воплотились в конституционном строе, который утвердился во Франции после революции 1830 г. и в Третьей республике 1870 г. Либералы добились успехов в Швейцарии, Голландии, Скандинавских странах, принимали активное участие в борьбе за объединение Италии и Германии.