Регионы и субрегионы мира: основные тенденции развития

Число государств в мире уже приближается к двум сотням, однако их распределение по регионам до сих пор детально не разработано. Существующие группировки стран по регионам из-за неполноты, односторонности и субъективности явно противоречивы и неудовлетворительны, особенно зарубежные. Например, в трудах Международного института стратегических исследований (Лондон, 2001) выделяется всего шесть регионов на пяти обитаемых континентах:

1. Регион НАТО и вненатовская Европа. Сюда, кроме европейских стран, включены некоторые страны Северной Америки (США и Канада) и Азии (страны Закавказья), которые, как известно, разделены Атлантическим океаном.

2. Регион Средний Восток и Северная Африка включает страны двух континентов – Азии и Африки.

3. Регион Центральная и Южная Азия объединяет страны, совершенно различные как по природным, так и по социально-экономическим признакам.

4. Регион Восточная Азия и Австралазия, куда входят страны двух континентов, омываемые Тихим океаном.

5. Регион Африка к югу от Сахары, включающий почти все африканские государства.

6. Регион Карибы и Латинская Америка объединяет почти все американские страны.

Субрегионы – это крупные части регионов, имеющих внутри себя специфические черты и особенности. Примеры: субрегион Балканы в составе региона Центрально-Восточной Европы, субрегион Аравия в Юго-Западной Азии, островной субрегион в Юго-Восточной Азии и т. п. Субрегионы – самые мелкие надгосударственные региональные образования, они выделяются не во всех регионах.

В 1990-х годах теоретики международных отношений в полный голос заговорили о настоятельной необходимости разграничить общие и частные проблемы систем международных отношений и выделить региональный уровень международных отношений как самостоятельный уровень анализа.

Связано это было с нарастанием тенденций к глобализации, с одной стороны, и регионализации и фрагментации – с другой. Таким образом, теоретики международных отношений отметили, что ряд международных взаимодействий, помимо взаимодействий глобального уровня, обладает определенной автономией, нуждающейся в объяснении и концептуализации.

Они обратили внимание на то, что существуют частные закономерности, связанные с определенной спецификой (прежде всего географической, территориально-экономической, цивилизационной, культурной, этнопсихологической, этноконфессиональной и т. д.) функционирования частей международной системы, т. е. подсистем международных отношений.

Эти более узкие (частные) закономерности описывают функционирование региональных и субрегиональных подсистем, т. е. совокупности специфических международных взаимодействий, в основе которых лежит общая географическая, экономическая, культурно-цивилизационная, политическая, т. е. пространственная (в широком смысле) принадлежность. При этом тенденции последних десятилетий позволяют констатировать следующее.

Региональные процессы (региональное понимание мировых процессов) могут выдаваться за глобальные или альтернативные глобальным; региональные процессы могут оказывать влияние на глобальные или переформатировать их.

В течение последних десятилетий происходит трансформация глобальной системы международных отношений, в которой существенную, если не определяющую роль играют процессы перераспределения регионального влияния и региональной мощи, новые конфигурации макрорегиональных союзов и блоков, которые в конечном счете определят конфигурацию новых региональных порядков второй четверти XXI в.

Глобализация и регионализация являются взаимосвязанными, взаимодополняющими друг друга, но в то же время могут стать в определенной степени противоречащими тенденциями, поскольку все страны являются как объектами, так и субъектами глобализации и регионализации.

К концу первого десятилетия XXI века качественно изменилась природа международных отношений, и окончательно оформились следующие новые системные характеристики, повлиявшие на эволюцию мировой системы и актуализацию формирования глобальных регионов национальными государствами:

• глобализация;
• мультиакторность: (на мировую сцену в качестве равноправных активных акторов международных отношений и мировой политики выступают новые страны и регионы (это способствует территориальной глобализации процессов региональной интеграции), а также негосударственные акторы, которые привносят в мирополитическую практику новые инструменты и принципы взаимодействия);
• транснационализация – процесс, во многом определяющий новое состояние мировой политической системы как «транснациональную среду глобального взаимодействия»
• глобальная регионализация – объективный процесс современного системного развития, направленный на формирование региональных пространств с учетом глобального мирополитического контекста;
• информатизация;
• наличие глобальных проблем и появление в мировой политике «новых вызовов и угроз» – впервые в истории ставящих под угрозу само существование человечества, что подталкивает мировое сообщество к интеграции и обусловливает поиск новых форм сотрудничества мирового социума и новых инструментов управления мирополитическими процессами в условиях глобализации;

Указанные характеристики представляются объективными реалиями современного мирового развития, оказывающими влияние на все современные мирополитические процессы, в том числе на трансформацию региональных подсистем.