Понятие «система международных отношений»

Понятие «система международных отношений». Исторические типы систем. Холодная война и проблема биполярности в международных отношениях.

Система международных отношений (международный порядок) представляет собой конкретно-историческую, устойчивую форму политической организации международных отношений, которая закрепляется в договорах и соглашениях и отражает как соотношение (баланс) сил, так и специфику отношений между входящими в систему государствами. Суверенные государства являются главными субъектами международных систем. Но в новом мировом порядке, формирующемся после распада на рубеже 80-90-х гг. XX вв. глобальной биполярной системы МО, всё большую самостоятельную роль начинают играть негосударственные субъекты мировой политики.

Ведущее место в системе международных отношений занимают самые сильные государства – так называемые великие державы. Условия: мощный политический, экономический и военный потенциал государства, высокий уровень культурного и духовно-нравственного развития его народа. Эти обязательные условия не только являются залогом его внутренней стабильности, но и отражают основные тенденции мирового развития. Объективными предпосылками, как правило необходимыми для приобретения государством статуса великой державы, являются геополитические факторы: размеры территории, численность населения, выгодное географическое положение, доступ к открытым морям, благоприятный климат, богатство природных ресурсов и т. д.

В теории международных отношений выделяются несколько систем:

– Вестфальская система международных отношений (после окончания Тридцатилетней войны в 1648 г.). Ей присуща идея баланса сил;

– Венская система международных отношений (после окончания Наполеоновских войн в 1814 г.). Ей присуща идея европейского концерта;

– Версальско-Вашингтонская система международных отношений (по результатам первой мировой войны);

– Ялтинско-Потсдамская система международных отношений (по результатам второй мировой войны) легла в основу биполярного мира по линии противостояния Восток (блок социалистических государств) – Запад (капиталистический мир).

Холодная война – термин, обозначающий состояние военно-политической конфронтации государств и групп государств, при которой ведется гонка вооружений, применяются экономические меры давления (эмбарго, блокада экономическая и т. п.), осуществляется организация военно-стратегических плацдармов и баз.

Этот период в огромной степени затронул социальные, экономические и психологические аспекты жизни многих народов в то время. Во время Холодной войны сформировался биполярный мир с США, чьи потери во Второй Мировой Войне были минимальными из-за отдалённого от центра военных действий географического положения, с одной стороны и Советской Россией, которая ценой невероятных усилий сумела восстановить своё прежнее могущество и обеспечить рост во всех сферах, с другой.

Естественно, что в годы Холодной войны международная безопасность определялась двумя ведущими сверхдержавами – США и СССР – и, следовательно, на несколько последующих десятилетий характер международных отношений стал зависеть от решений, принимаемых в Вашингтоне и Москве, что, конечно же, не могло не вызвать недовольства со стороны «традиционных» центров силы Европы – Франции и Великобритании, что ещё больше усиливало элементы конфронтационности в биполярной структуре мира.

Отправной точкой начала холодной войны принято считать легендарную речь Уинстона Черчилля, которая была произнесена в Вестминстерском колледже американского города Фултон. В своей речи Уинстон Черчилль откровенно осуждает политику коммунистических государств, открыто говорит о «железном занавесе», опустившемся на Европу, «сфере советского влияния», «давления».

Можно условно разделить Холодную войну на 3 этапа.

В первом её этапе [1946-62 гг. ] наблюдалась крайняя острота противостояния двух центров биполярного мира. В марте 146 года была произнесена вышеупомянутая речь У. Черчилля в Фултоне с призывом защитить всеми возможными средствами западный мир от «распространения влияния СССР». В феврале 1947 года была принята «Доктрина Трумэна», которая перечисляла меры по «спасению Европы от советской экспансии» (включая создание сети военных баз вблизи советских границ).

Главными доктринами на то время были доктрины «сдерживания» и «отбрасывания» коммунизма; данный период также ознаменовался созданием Советским Союзом (при опоре на местные компартии и советские военные базы) просоветского блока восточноевропейских стран, воспроизведение в этих странах советской модели развития. По ту сторону «железного занавеса» же господствовал сталинский диктат во внутренней и внешней политике стран социалистического лагеря, проводилась политика чисток, репрессий, расстрелов.

В этот период произошли также такие события, как создание НАТО, Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора. Шло яркое противостояние двух военно-политических блоков и наращивание вооружений, в том числе ракетно-ядерных. Данный период был ознаменован конфликтами и войнами в Юго-Восточной Азии (Корея, Вьетнам), на Ближнем Востоке, в которых прямо или косвенно участвовали США и СССР.

Второй период холодный войны [1962-1979] известен как период разрядки международной напряжённости. Заключались договоры между ФРГ и СССР, Польшей, ГДР, Чехословакией. Было также заключено соглашение по Западному Берлину, подписаны первые советско-американские договоры об ограничении вооружений (ПРО и ОСВ).

В конце 60-х гг. международные отношения в Европе также характеризовались поисками путей к ослаблению обстановки международной напряженности.

Третий период холодной войны [конец 70-х – середина 80-х гг. (1979-1985) известен как конец разрядки, ознаменован новым обострением международного противостояния двух систем. Мы наблюдаем заметное ухудшение советско-американских отношений, новый виток гонки вооружений. В этот период представлена американская программа СОИ. Заметен также рост вмешательства США в политику стран Ближнего Востока и Латинской Америки. С советской же стороны был ввод советских войск в Афганистан и представлена «доктрина Брежнева» – ограничение суверенитета стран социалистического лагеря, что вызвало усиление трений внутри него.

Этот период ознаменован началом кризиса мировой социалистической системы, но тем не менее два центра биполярного мира предпринимают попытки продолжения политики холодной войны. В международных отношениях снова стала возрастать роль силы.

Последний период холодной войны [1985-1991] – распад биполярной системы. В 1985 году в СССР приходит к власти М. Горбачёв и провозглашает «новое политическое мышление» в СССР; в обиход советских граждан вводятся слова «гласность» и «перестройка».

В 1989 был проведён вывод советских войск из Афганистана. Подписание в Париже «Хартии для новой Европы» в 1990 году провозглашала окончание полувековой эры противостояния двух держав. В 1989-1990 гг. в СССР была признана нерентабельность СЭВ, был начат переход на рыночные цены в торговле с восточноевропейскими странами, однако коммунистические режимы стран Восточной Европы не хотели следовать примеру реформ в СССР.

С саморазрушением СССР перестала существовать структура биполярной системы, хотя ее последствия и сформированная ею среда продолжали ощущаться в международных отношениях еще несколько лет. Ликвидация мировой системы коммунизма привела к унификации правил международного взаимодействия, мир стал превращаться в «глобальное общество». Противостояние двух соперников в «холодной войне» завершилось неожиданным для большинства аналитиков распадом Советского Союза и укреплением позиций США.